海南省政府近日出臺的《海南省政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(下簡稱《意見》)提出，為調動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性，對于在職創(chuàng)業(yè)的，經單位同意，可在不影響工作、不損害單位集體利益并符合相關法律法規(guī)及政策規(guī)定的前提下進行。

根據《意見》，不但在職的事業(yè)單位工作人員可以發(fā)揮余熱積極創(chuàng)業(yè)，對“離崗創(chuàng)業(yè)”的，只要原單位同意并簽訂協(xié)議，即可3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

此舉為事業(yè)單位人員的成長發(fā)展拓寬了空間創(chuàng)造了機會，聽來的確不錯。然而，細想之下，卻赫然發(fā)現，其可操作性是建立在一系列“假設”條件基礎之上——

首先，事業(yè)單位人員都是社會上急需的科研人才，方能達到“調動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性”的政策預期，而這顯然不是事實;其次，這部分人能力、精力足夠大，可以平衡兼顧，實現自我創(chuàng)業(yè)與正常上班兩不誤，要么，事業(yè)單位的工作足夠輕松，可以毫不費力就完成;再次，這些人品德高尚、公私分明，不會利用職務便利假公濟私損公肥私，挖國家的墻角。

然后，對那些兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻的在職事業(yè)編制人員形成不公，長久來說，動搖軍心，不利于事業(yè)單位本身的健康發(fā)展;最后，事業(yè)單位人才儲備足夠寬裕，出入機制健全靈活，且有較大彈性。六則，監(jiān)督機制足夠完善，不會讓變相“吃空餉”的人趁虛而入。

我們不難發(fā)現，這些理想化、一廂情愿的條件其實都很難達到。鑒于這樣的現實條件，我們不妨從政策監(jiān)管層面把“就業(yè)”與“創(chuàng)業(yè)”二者的界線劃分得更為清晰一些：要么，好好上班，在單位闖出一片天地，或者干脆去創(chuàng)業(yè)，無論如何，事業(yè)單位的存在并不是為解決部分人的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)準備而存在的。

由是觀之，海南地方允許事業(yè)單位人員在職創(chuàng)業(yè)的政策，并不具太強的可操作性且隱患重重，而只是一幅看上去很美的“官畫”。與其一門心思在事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)上大費周折大開綠燈，倒不如在促進畢業(yè)生、弱勢群體(如殘疾人、下崗職工、農民工等)就業(yè)方面多些思考多出臺些扶持政策來得實在。

以上就是文章的全部內容，希望對各位考生的復習備考有所幫助。