第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)
生產(chǎn)資料公有制是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求而建立起來(lái)的、生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者共同占有和支配的一種所有制形式。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)主義制度區(qū)別于資本主義制度的根本標(biāo)志。
一、堅(jiān)持公有制的主體地位,積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式
(一)社會(huì)主義國(guó)家堅(jiān)持以公有制為主體的原因
第一,公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。任何一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,都有一定的所有制基礎(chǔ)。資本主義經(jīng)濟(jì)制度以私有制為所有制基礎(chǔ),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的所有制基礎(chǔ)是公有制。堅(jiān)持公有制的主體地位,對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力具有關(guān)鍵性作用。
第二,公有制是社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按勞分配、最終實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的根本保障。
第三,公有制是實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控、加速國(guó)有大中型企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在要求。
(二)公有制的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)形式
1.公有制的多種表現(xiàn)形式
所有制形式屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇,是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),反映的是人們對(duì)生產(chǎn)資料的關(guān)系,其核心是生產(chǎn)資料的歸屬問(wèn)題。生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),它包括生產(chǎn)資料所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)。
社會(huì)主義公有制作為一種所有制形式,不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),而且包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。
(1)全民所有制。全民所有制是同社會(huì)化大生產(chǎn)密切聯(lián)系的社會(huì)主義公有制。全民所有制經(jīng)濟(jì)掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用,是社會(huì)主義國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,全民所有制采取的是國(guó)家所有制形式。也就是說(shuō),社會(huì)主義全民所有制表現(xiàn)為社會(huì)主義國(guó)家所有制,全民所有制經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為國(guó)家所有制經(jīng)濟(jì)即國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位,其主導(dǎo)作用表現(xiàn)為五個(gè)方面:
五是國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向發(fā)展起著領(lǐng)導(dǎo)作用,它是保證集體經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向發(fā)展,保證非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的決定性條件。總之,國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)保證社會(huì)主義方向,加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民富裕幸福,都具有決定性的作用。
(2)集體所有制。集體所有制是生產(chǎn)資料部分勞動(dòng)群眾共同所有的一種社會(huì)主義公有制形式。
目前,我國(guó)的社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)按其所在地區(qū)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象不同,可分為農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)。所謂合作經(jīng)濟(jì),是指勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)資金、技術(shù)、設(shè)備以及其他生產(chǎn)要素聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行合作生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的一種所有制。
(3)混合所有制?;旌纤兄剖枪兄婆c非公有制經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部相結(jié)合的所有制形式。
對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的類型,可以從不同角度去加以劃分。如果依據(jù)公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部相結(jié)合的方式,可以把混合所有制經(jīng)濟(jì)區(qū)分為三種類型:第一種是股份制企業(yè)。如前所述,它是公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)以資本為紐帶在企業(yè)內(nèi)部相結(jié)合的形式,是一種股權(quán)式結(jié)合。其資產(chǎn)多半是由國(guó)有股、集體股、企業(yè)法人股、職工個(gè)人股、社會(huì)公眾股組成。其基本特點(diǎn)為,公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)主體共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。它廣泛分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各主要領(lǐng)域和部門(mén),是混合所有制經(jīng)濟(jì)的主要形式。第二種是混合合作制企業(yè)。它是公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)要素為紐帶在企業(yè)內(nèi)部相結(jié)合的方式,是一種契約式結(jié)合。其基本特點(diǎn)為,公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)主體各提供一定的生產(chǎn)要素,其經(jīng)營(yíng)方式、利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等重大問(wèn)題按相互之間的協(xié)議處理。它是混合所有制經(jīng)濟(jì)的一種重要形式。第三種是股份合作制企業(yè)。它是公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)主體以資本和勞動(dòng)這兩個(gè)方面的要素為紐帶在企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合。其基本特點(diǎn)為,兼有股份制和合作制的性質(zhì),實(shí)行按勞分配和按資分配相結(jié)合。它目前是我國(guó)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的一種非常重要的實(shí)現(xiàn)形式。