材料1：

在今年全國兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告中強調，新興產業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地，要制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業(yè)結合。

以工業(yè)企業(yè)技術改造為例，廣東將用3年左右時間，使全省50%以上的工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術改造。從今年開始到2017年，省財政還將安排75億元專項資金支持技改。而不論是引入自動化生產線還是機器換人，都與物聯網密切相關。工信部部長苗圩曾表示，工業(yè)互聯網是新一輪工業(yè)革命和產業(yè)變革的重點發(fā)展領域，其核心便是物聯網。

產業(yè)推動和發(fā)展與政府支持緊密相關。2014年，廣東省相繼印發(fā)公布《廣東省云計算發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、《寬帶廣東發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、《推進珠江三角洲地區(qū)智慧城市群建設和信息化一體化行動計劃(2014-2020年)》，全力推動物聯網發(fā)展。廣東省經信委和省財政廳組織申報2014年物聯網專項，扶持資金近1億元，重點資助30個項目。

材料2：

隨著新一代信息通信技術快速發(fā)展并與制造業(yè)的深度融合，引發(fā)了制造業(yè)發(fā)展理念、制造模式、手段、技術體系和價值鏈的重大變革，中國乃至整個世界的制造業(yè)正面臨全球新技術革命和產業(yè)革命的挑戰(zhàn)。中國制造業(yè)要實現"又大又強"就需要推進技術超越、傳統(tǒng)制造業(yè)向數字化網絡，粗放型向質量效應型、環(huán)境污染向綠色制造型等多方面的轉變。”中國工程院院士李伯虎說。

工業(yè)互聯網對全球經濟已帶來深遠影響，全球經濟中約有46%的全球產量受益于工業(yè)互聯網。無論是醫(yī)療創(chuàng)新、醫(yī)療改革，民航機隊的協調維護，油氣的勘探轉送，發(fā)電廠的運送生產運營等等，各行各業(yè)都已經從工業(yè)互聯網應用中獲取了巨大的價值。據統(tǒng)計，到2020年，全球在工業(yè)互聯網方面的支出將達到5000億美元，到2030年，工業(yè)互聯網將為全球GDP帶來15萬億美元。

工業(yè)互聯網注重的正是整個生態(tài)鏈，從產品設計到產品制造加工到生產，一直到最后的整個閉環(huán)流程，這都是工業(yè)互聯網關注的領域。在中國，工業(yè)互聯網的落地分三步，首先是數字和機器的結合，其次是整個業(yè)務化的創(chuàng)新，最后是由可持續(xù)發(fā)展的良好技術引領的創(chuàng)新成為整個產業(yè)的支撐。

材料3：

6月1日，工信部電子科學技術情報研究所發(fā)布了《我國公眾網絡安全意識調查報告(2015)》。報告顯示，81.64%的網民不注意定期更換密碼，44.42%的網民使用生日、電話號碼或者姓名全拼等安全性較低的方式設置密碼;超過六成的網民在離開時不鎖定自己的計算機，超過五成的網民電腦沒有開機密碼，從不備份個人重要文件的網民占比則達到54.95%。另有83.48%的網民網上支付行為存在安全隱患，其中接近四成的網民使用沒有密碼的公共Wifi進行網絡支付，42.55%的網民在使用公共計算機網絡支付中沒有消除上網痕跡。

報告同時顯示，在我國，有55.18%的網民曾經遭遇網絡詐騙，但及時報案的百分比只占12.35%。在60歲以上的網民中，超過三成表示遇到這種情況“不知道如何處理”。同時，超過九成的網民表示，對網絡安全相關法律法規(guī)一知半解——他們選擇了“了解一點”或者“不了解”的選項。

因此，如何普及互聯網安全知識，如何讓網絡安全成為基數巨大的網民群體的自覺意識，培育中央網信辦主任魯煒口中“有高度的安全意識、有文明的網絡素養(yǎng)、有守法的行為習慣、有必備的防護技能”的新一代“中國好網民”，就成了擺在全社會面前的一道真命題。

5月，攜程和淘寶相繼發(fā)生因光纜被挖斷而產生的大面積網絡癱瘓問題，被網友調侃為“‘互聯網+’還是抵擋不住傳統(tǒng)產業(yè)的一鏟子”;6月，境外黑客有組織地攻擊中國政府網站;之前，鐵路總公司的售票官網12306曾發(fā)生大規(guī)模用戶信息泄露……

越來越多的事實已經證明，“互聯網+”時代，首先需要加上的就是安全砝碼。業(yè)內人士表示，在企業(yè)“跑馬圈地”、重視積累用戶數量的同時，也要把安全性能放在優(yōu)先考慮位置，給用戶提供更安全的使用體驗。

“互聯網+”時代，更需安全筑底。如果沒有加上“安全”，那么加上的別的行業(yè)可能都會根基不牢。

請結合上述材料，聯系實際，以廣東省經濟和信息化委員會工作人員的身份，擬寫一份《關于“互聯網+”發(fā)展的指導意見》。

要求：主題明確，條理清晰，語言規(guī)范，600字左右

【解析】

關于“互聯網+”發(fā)展的指導意見

近年來，隨著網絡經濟快速的發(fā)展，網絡安全保障能力明顯提高。但也要看到，新形勢下“互聯網+”發(fā)展仍存在重發(fā)展、輕安全的問題。為進一步提高互聯網行業(yè)網絡安全保障能力和水平，提出以下意見：

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央關于維護網絡安全的有關精神，堅持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，安全與發(fā)展工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一實施，強化網絡數據和用戶信息保護，為維護國家安全、促進經濟發(fā)展、保護人民群眾利益和建設網絡強國發(fā)揮積極作用。

二、工作重點

(一)維護公共互聯網網絡安全環(huán)境。在與用戶簽訂的業(yè)務服務合同中明確用戶維護網絡安全環(huán)境的責任和義務。

(二)強化網絡數據和用戶個人信息保護。落實數據安全和用戶個人信息安全防護標準要求，完善網絡數據和用戶信息的防竊密、防篡改和數據備份等安全防護措施。

(三)加強新技術新業(yè)務網絡安全管理。加強對云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、下一代互聯網等新技術新業(yè)務網絡安全問題的跟蹤研究，加快推進相關網絡安全防護標準研制，完善和落實相應的網絡安全防護措施。

三、保障措施

(一)加強網絡安全監(jiān)管。通信主管部門切實履行電信和互聯網行業(yè)網絡安全監(jiān)管職責，不斷完善網絡安全防護標準和有關工作機制。

(二)落實企業(yè)主體責任。相關企業(yè)要充分認識做好網絡安全工作的重要性、緊迫性，健全網絡安全管理體系。

廣東省經濟和信息化委員

X年X月X日