2015年8月18日，國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上指出，要全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，以立德樹人為根本，以中國特色為統(tǒng)領(lǐng)，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為導(dǎo)向，推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。要引導(dǎo)和支持高等院校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)，通過體制機(jī)制改革激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和活力。

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。方案提出，到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升;到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國。

十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議明確指出：“提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。”

深度解析

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

要扎根中國大地辦大學(xué)，不要把北大辦成“第二個(gè)哈佛和劍橋”，而是要辦成“第一個(gè)北大”。

——習(xí)近平

建設(shè)世界一流大學(xué)一定要在國際上有競(jìng)爭(zhēng)力，不能“自拉自唱”。

——李克強(qiáng)

我們不迷信大學(xué)排名，但建設(shè)世界一流大學(xué)確實(shí)需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?？萍脊ぷ髁谐隽酥卮髮ｍ?xiàng)，高等教育也可以提出一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，分層次推進(jìn)。

——李克強(qiáng)

[綜合分析]

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于提升我國教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，是知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量，是先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉，是培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。多年來，通過實(shí)施“211工程”、“985工程”以及“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)建設(shè)，一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展，帶動(dòng)了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉等問題，迫切需要加強(qiáng)資源整合，創(chuàng)新實(shí)施方式。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，加大改革力度，完善推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持久久為功，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越。

[當(dāng)前高校中存在的問題]

從新時(shí)期高校發(fā)展的實(shí)際來看，經(jīng)過持續(xù)的擴(kuò)招、合并、升級(jí)升格和新的投入、擴(kuò)建之后，高校發(fā)展普遍進(jìn)入了外延向內(nèi)涵的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移階段。在這一形勢(shì)下，學(xué)校建設(shè)的矛盾與問題更多集中于內(nèi)涵方面，最突出的表現(xiàn)如下。

教學(xué)建設(shè)“軟”。“科研硬、教學(xué)軟”現(xiàn)象在學(xué)校普遍存在，教師教書育人的內(nèi)生動(dòng)力和使命感、責(zé)任感有下降之憂，教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教學(xué)管理面臨新的問題。

科研事業(yè)“浮”?？蒲信c社會(huì)服務(wù)功利化、形式化，科研成果存在多而無用的現(xiàn)象?？蒲姓撐陌l(fā)表數(shù)量多，但引用率低，轉(zhuǎn)化率更低。

文化有“缺失”之憂。大學(xué)的神圣不再，大學(xué)應(yīng)有的崇高精神與先進(jìn)文化有消減散失之憂。

抽象歸納以上現(xiàn)象與問題，新時(shí)期我國高校建設(shè)與發(fā)展面臨的最深刻問題與最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，就是大學(xué)有“去大學(xué)、非大學(xué)”之憂患!教學(xué)是大學(xué)之根之本，教學(xué)的軟化就是大學(xué)本色的軟化、淡化。文化是大學(xué)之精氣神，缺失文化的大學(xué)就是迷失方向與靈魂的非大學(xué)。所以，大學(xué)非大學(xué)的核心是大學(xué)文化的缺失，尤其是大學(xué)使命文化的缺失!

[對(duì)策措施]

專家認(rèn)為，推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，核心要求是“中國特色，世界一流”。扎根中國大地建世界一流大學(xué)，必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo);必須為國家和民族培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國提供有力支撐;必須自覺將自身發(fā)展融入國家戰(zhàn)略，努力服務(wù)于提高中國軟實(shí)力;必須從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取智慧和營養(yǎng)，推進(jìn)文化傳承與弘揚(yáng)。

推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建設(shè)中國特色的世界一流大學(xué)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，破除制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快創(chuàng)建充滿活力、富有效率、更為開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，積極探索中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路。

推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)在于遵循教育規(guī)律。堅(jiān)持以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力，引導(dǎo)和支持高等學(xué)校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、辦出特色;構(gòu)建完善中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科評(píng)價(jià)體系，激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。同時(shí)，要緊緊圍繞建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提高科學(xué)研究水平、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制、推進(jìn)國際交流合作等關(guān)鍵任務(wù)，提升我國高等教育綜合實(shí)力與國際競(jìng)爭(zhēng)力。

[文章素材]

[標(biāo)題示例]

植根中國大地 建設(shè)一流大學(xué)

立足中國特色 瞄準(zhǔn)世界一流

吹響建設(shè)世界一流大學(xué)沖鋒號(hào)

[開頭示例]

“玉不琢，不成器;人不學(xué)，不知道。是故古之王者建國君民，教學(xué)為先。”教育為國家培養(yǎng)人才，一個(gè)國家的教育強(qiáng)則綜合國力強(qiáng)。要想使國家人才濟(jì)濟(jì)，各項(xiàng)事業(yè)興旺繁榮、蒸蒸日上，就必須發(fā)展好教育事業(yè)。

[結(jié)尾示例]

“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平。”高校學(xué)科建設(shè)要追求兼容并蓄和自成體系的學(xué)科發(fā)展風(fēng)格，既不盲目追隨西方的做法，也不能將中外兩套體系簡(jiǎn)單拼湊起來，更不能關(guān)起門來搞建設(shè)，要經(jīng)過理論論證和實(shí)踐檢驗(yàn)，確立兼容并蓄的發(fā)展理念。要自覺增強(qiáng)歷史使命感與社會(huì)擔(dān)當(dāng)感，不做無病之呻吟，不發(fā)誤國之空談，自覺擔(dān)負(fù)起建設(shè)一流學(xué)科的使命，保持中華文化的精髓，為中華文化傲然屹立于世界民族之林作出貢獻(xiàn)。