1、開(kāi)展《海域使用管理法》周年宣傳活動(dòng)。為更好的開(kāi)展我區(qū)海域使用管理工作，提高用海者的法律意識(shí)，年初，我局籍《海域使用管理法》頒布實(shí)施一周年之際，開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。一是與廣州市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合制作《海域法》宣傳短片，并在番禺電視臺(tái)播放。二是在《番禺日?qǐng)?bào)》刊登《海域法》全文，定期報(bào)道全區(qū)海域管理動(dòng)態(tài)。三是在我區(qū)主要漁區(qū)和海岸豎立宣傳告示牌。四是向用海單位和涉海部門(mén)派發(fā)《海域法》宣傳小冊(cè)子。

2、組織“2003海盾”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家海洋局的統(tǒng)一部署，為打擊違法用海行為，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)海域使用管理規(guī)范化、法制化，8—10月，我局組織開(kāi)展了“番禺海盾2003專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。此次行動(dòng)嚴(yán)厲打擊和威懾海洋違法用海行為，有效規(guī)范海域使用秩序，促進(jìn)海域使用登記辦證率的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年初審《海域使用權(quán)證》43個(gè)，占全區(qū)用海單位的42%。

（二）提高海洋資源保護(hù)意識(shí)，加大管理力度，努力促進(jìn)我區(qū)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、認(rèn)真實(shí)施伏季休漁制度。今年是南海實(shí)施伏季休漁制度以來(lái)的第五個(gè)年頭，休漁期的各項(xiàng)工作逐漸步向自覺(jué)化、制度化、常規(guī)化。主要從以下幾方面著手：一是5月中旬，我區(qū)召開(kāi)伏季休漁工作會(huì)議，通過(guò)了《番禺區(qū)2003年休漁工作實(shí)施方案》，結(jié)合全國(guó)“非典”疫情，對(duì)全區(qū)休漁工作作了統(tǒng)一部署。二是利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等傳播媒體以及懸掛宣傳橫額和標(biāo)語(yǔ)等方式，擴(kuò)大宣傳，使休漁工作的重要性和必要性家喻戶(hù)曉，深入民心。三是認(rèn)真抓好伏季休漁“四防”安全工作，將休漁各項(xiàng)工作落到實(shí)處。至8月1日12時(shí)止，全區(qū)182艘休漁對(duì)象，無(wú)發(fā)生任何違反休漁制度行為。

2、做好增殖放流工作。為促進(jìn)海洋與漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，我局積極做好江河人工增殖放流工作。今年6月8日，以水產(chǎn)品交易市場(chǎng)碼頭為省人工增殖放流中心現(xiàn)場(chǎng)，論文代寫(xiě) 共投放四大家魚(yú)2100萬(wàn)尾，中華鱘5000尾。省、市及區(qū)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)200多人參加了放流活動(dòng)。

3、營(yíng)建蓮花山狗虱涌公益性紅樹(shù)林海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。今年4月，我局于石樓鎮(zhèn)蓮花山東面，獅子洋西岸，占地約200畝的灘涂（長(zhǎng)1100米，寬120米）營(yíng)建紅樹(shù)林海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。目前，紅樹(shù)林長(zhǎng)勢(shì)良好，林高3米以上，吸引不少飛禽野鳥(niǎo)棲息其間，灘涂區(qū)域水生動(dòng)物明顯增多，整治效果明顯。此外，小虎燕尾灘涂公益性海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的論證申報(bào)工作正在進(jìn)行中。

4、做好水生野生動(dòng)物管理工作。年初，對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)。通過(guò)派發(fā)宣傳單、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法以及現(xiàn)場(chǎng)教育等形式，提高經(jīng)營(yíng)利用者（尤其是酒樓食肆）保護(hù)水生野生動(dòng)物意識(shí)。2003年全區(qū)共辦理《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》66個(gè)。

5、做好海洋資源環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備的驗(yàn)收工作。

四、漁政執(zhí)法管理工作

（一）加大執(zhí)法力度，維護(hù)漁業(yè)水域生產(chǎn)秩序，保護(hù)海洋漁業(yè)資源

積極貫徹實(shí)施《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》以及《海域使用管理法》等法律法規(guī)，按照“行政執(zhí)法”與“行政審批”相對(duì)分開(kāi)原則，做到“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，依法行政。漁政大隊(duì)積極參與廣州漁政支隊(duì)組織的廣州地區(qū) “護(hù)漁四號(hào)” 聯(lián)檢和省總隊(duì)組織的“碧?！毙袆?dòng)、“護(hù)漁三號(hào)”行動(dòng)。執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)不怕辛苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，加強(qiáng)漁船和漁場(chǎng)管理、打擊非法捕撈和違法用海行為、保護(hù)海洋環(huán)境和完善安全措施、維護(hù)海上生產(chǎn)秩序的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—12月，漁政44163、漁政44164兩艘執(zhí)法船累計(jì)開(kāi)航204天，航程7336.5海里，處理違章漁船202艘次。共處理違法電魚(yú)案件8宗，清理灘邊罟28200米，大口籠384個(gè)，“三無(wú)”漁船5宗。從嚴(yán)查處禁漁區(qū)線內(nèi)底拖網(wǎng)作業(yè)和電、炸、毒等違法捕魚(yú)作業(yè)。

1、開(kāi)展清理取締非法修造船廠（點(diǎn)）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《廣東省清理取締非法修造船廠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，為規(guī)范我區(qū)船舶修造業(yè)，保障船舶修造廠（點(diǎn)）合法權(quán)益，杜絕“三無(wú)”、三證不齊漁船生產(chǎn)源頭，今年1—3月份，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，以我局牽頭，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、交通（航務(wù)）、海事部門(mén)，組成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組，對(duì)我區(qū)63間修造船廠（點(diǎn)）進(jìn)行普查、清理整頓，其中證照齊全的13間，占20.6%；無(wú)任何證照的27間，占42.9%；證照不齊的23間，占36.5%。對(duì)無(wú)任何證照的修造船廠（點(diǎn)）責(zé)令其停業(yè)整頓，對(duì)證照不齊的23間，要求船廠限期補(bǔ)辦手續(xù)。10月6日，省漁船檢驗(yàn)局對(duì)我區(qū)13間具有固定的廠房、配備了一定生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)力量、具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力的證照不齊船廠進(jìn)行了初審、抽檢，有關(guān)申請(qǐng)技術(shù)認(rèn)可的材料已上報(bào)省船檢局。10月15日，為鞏固和擴(kuò)大清理取締成果，防止非法漁船修造廠死灰復(fù)燃，廣州漁政支隊(duì)、區(qū)打私辦、工商、海事、區(qū)海洋與漁業(yè)局、運(yùn)政以及廣州電視臺(tái)等有關(guān)部門(mén)對(duì)番禺區(qū)沙灘船廠進(jìn)行突擊檢查，在檢查中均未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

2、開(kāi)展水生野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及上級(jí)部門(mén)的文件精神，結(jié)合當(dāng)前防治“非典”工作形勢(shì)的需要，強(qiáng)化全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，促進(jìn)各水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用的單位和個(gè)人合法經(jīng)營(yíng)，從嚴(yán)打擊非法經(jīng)營(yíng)、宰殺水生野生保護(hù)動(dòng)物的行為，今年我們開(kāi)展了三次水生野生動(dòng)物檢查行動(dòng)。一是元月8日，按照上級(jí)精神，我漁政大隊(duì)參加廣州支隊(duì)聯(lián)合查處“食人鯧”行動(dòng)，派出4名執(zhí)法人員，對(duì)酒樓、市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物觀賞場(chǎng)所進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)“食人鯧”。二是6月中旬，我漁政大隊(duì)在番禺轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了一次全面的水生野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。三是11月18日至20日，根據(jù)省總隊(duì)《關(guān)于開(kāi)展秋季水生野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》文件精神，在廣州支隊(duì)的統(tǒng)一部署下，我漁政大隊(duì)抽調(diào)精干執(zhí)法人員18人，分為二組行動(dòng)，對(duì)番禺區(qū)所管轄的酒樓、賓館、食肆、水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，共檢查酒樓90家，查出違規(guī)酒樓12家（其中有11家無(wú)證經(jīng)營(yíng)）。這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的水生野生動(dòng)物數(shù)量都很少，情況不算嚴(yán)重，均作了教育處理。

3、認(rèn)真配合打私辦抓好反走私工作。為確保我區(qū)漁船正常開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，防止?jié)O船走私，我局積極配合海關(guān)、邊防等部門(mén)做好海上漁船反走私工作，共參與區(qū)打私辦聯(lián)合行動(dòng)3次，查處1宗走私紅油案件，繳獲紅油4.5噸；我大隊(duì)執(zhí)法過(guò)程中查處漁船走私案件4宗，并即時(shí)將案件移交給海關(guān)處理。

（二）加強(qiáng)漁船漁港管理，促進(jìn)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

漁港好比是漁船的家，是漁業(yè)生產(chǎn)的后勤基地，它集漁船補(bǔ)給、避風(fēng)、水產(chǎn)品銷(xiāo)售、養(yǎng)殖以及漁村城鎮(zhèn)建設(shè)為一體，是一切漁業(yè)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。一年來(lái)，我局狠抓漁港建設(shè)，完善漁船管理，改善漁區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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