一、貫徹落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)和市紀(jì)委全會(huì)精神情況

今年以來(lái)，我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)精神、自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展“改進(jìn)思想作風(fēng)提高黨性修養(yǎng)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“五比五看活動(dòng)”和“以人為本執(zhí)政為民”等主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了全市宣傳思想文化工作又好又快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化教育，打牢黨員干部廉潔從政思想基礎(chǔ)

一是結(jié)合正在開(kāi)展的“改進(jìn)思想作風(fēng)提高黨性修養(yǎng)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“五比五看活動(dòng)”和“以人為本執(zhí)政為民”等主題教育活動(dòng)，切實(shí)打牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。按照市創(chuàng)先辦的統(tǒng)一部署，我部精心組織、周密部署，保證機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“六落實(shí)”，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。活動(dòng)中，共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)9次，學(xué)習(xí)體會(huì)交流討論會(huì)1次,黨員干部都撰寫(xiě)了心得體會(huì)，撰寫(xiě)高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告3篇。向市直機(jī)關(guān)單位，各縣區(qū)宣傳文化系統(tǒng)等發(fā)放征求意見(jiàn)表70余份，充分征求各部門、各單位對(duì)宣傳思想工作的意見(jiàn)和建議，共收集意見(jiàn)建議9條，對(duì)收集到的意見(jiàn)建議，我們?cè)兜叵虬嘧宇I(lǐng)導(dǎo)和黨員干部進(jìn)行了反饋，并進(jìn)行公示。黨員干部結(jié)合思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，通過(guò)自己查找、問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織討論、征求意見(jiàn)等多種形式，重點(diǎn)對(duì)照六個(gè)方面進(jìn)行了檢查分析，認(rèn)真查找了思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的問(wèn)題，撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告。為下一步整改評(píng)議打下了基礎(chǔ)。通過(guò)各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和先鋒模范作用，繼續(xù)解放了思想，推動(dòng)了工作，提高宣傳思想文化工作水平。

二是堅(jiān)持經(jīng)常性的教育。把經(jīng)常性的教育寓于各項(xiàng)工作之中，做到警鐘長(zhǎng)鳴，利用例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間，經(jīng)常性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、法紀(jì)條規(guī)教育。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)了xx在xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話、自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委八屆七次全會(huì)精神。四月中旬我們開(kāi)展了訪貧思廉活動(dòng)，參觀了市委黨校廉政教育基地，部黨支部還在清明節(jié)等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展緬懷祭奠革命先烈等活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行忠誠(chéng)、為民、廉潔教育。

三是利用正反典型進(jìn)行教育。組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)了相關(guān)警示教育片和楊善洲先進(jìn)事跡，組織黨員深入開(kāi)展討論，通過(guò)兩個(gè)典型教育，從中吸取深刻教訓(xùn)，感受榜樣力量，形成鮮明對(duì)比，起到了震撼心靈的教育效果。

四是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范推進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施方案》文件精神，嚴(yán)格按照《方案》規(guī)定程序，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化制度，突出“建立健全和落實(shí)”，從源頭上遏制違法違紀(jì)

結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，在對(duì)現(xiàn)有的政策制度進(jìn)行認(rèn)真研究整理的基礎(chǔ)上，廢止6項(xiàng)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策規(guī)定，重新制定涉及廉政監(jiān)督教育等相關(guān)制度5項(xiàng)，修訂完善有利于宣傳思想文化工作科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度23項(xiàng)。一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、部務(wù)會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、黨的組織生活制度等，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主的制度化、規(guī)范化；二是修改完善《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《機(jī)關(guān)接待制度》、《差旅費(fèi)報(bào)銷制度》、《車輛管理制度》等一系列相關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理；三是制定了《決策制度》、《執(zhí)行制度》、《監(jiān)督制度》、《教育制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處罰制度》，以制度來(lái)約束、規(guī)范黨員干部職工的行為。使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循，有效地預(yù)防和杜絕干部職工違法違紀(jì)案件的發(fā)生，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理制度體系建設(shè)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，造就公正廉潔的宣傳思想干部隊(duì)伍

一年來(lái)，我部始終把監(jiān)督作為預(yù)防違法違紀(jì)的重要舉措來(lái)抓，在監(jiān)督重點(diǎn)、方式方法和機(jī)制上突出“三個(gè)進(jìn)一步”，切實(shí)凸顯了監(jiān)督的有效性。一是進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域管理監(jiān)督，開(kāi)展了小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作，規(guī)范了收支兩條線財(cái)務(wù)管理工作。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，由事后監(jiān)督向事中、事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，簽訂了《xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度，對(duì)干部職工思想發(fā)生波動(dòng)、工作出現(xiàn)失誤、經(jīng)濟(jì)狀況異常、家庭發(fā)生裂痕等情形及時(shí)開(kāi)展談心，幫助消除心理障礙，不僅解決了干部職工實(shí)際困難，同時(shí)發(fā)揮了事前監(jiān)督和防范的功效，在結(jié)合、滲透、融入上做文章，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)等方面的問(wèn)題。三是進(jìn)一步完善外部監(jiān)督。四月份我部結(jié)合“改提”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“五比五看活動(dòng)”共召開(kāi)各類群眾評(píng)議會(huì)2次，征求意見(jiàn)會(huì)4次。向市直機(jī)關(guān)單位，各縣區(qū)宣傳文化系統(tǒng)等發(fā)放征求意見(jiàn)表70余份，充分征求各部門、各單位對(duì)宣傳思想工作的意見(jiàn)和建議，共收集意見(jiàn)建議9條，擴(kuò)大人民群眾對(duì)宣傳思想工作監(jiān)督的參與度。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，著眼落實(shí)細(xì)化任務(wù)，確保任務(wù)分工扎實(shí)有效進(jìn)行

按照《xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》文件精神，我部高度重視，研究制定了《關(guān)于落實(shí)xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牽頭任務(wù)的實(shí)施方案》，成立了由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李文華同志直接負(fù)責(zé)，其他部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)分管的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化工作措施，結(jié)合任務(wù)分工，在細(xì)化上下功夫，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、細(xì)化到具體責(zé)任人，盡量做到具體化，努力增強(qiáng)操作性，確保了工作的順利、高效進(jìn)行。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作牽頭任務(wù)完成情況

按照《xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》文件要求，我部負(fù)責(zé)牽頭的主要工作任務(wù)有以下四項(xiàng)。一是繼續(xù)辦好《交流與溝通》、《廉政視窗》等欄目，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督；二是大力開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育，深入開(kāi)展典型示范教育；三是加強(qiáng)警示教育；四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。根據(jù)工作任務(wù)，我部召開(kāi)會(huì)議，明確各分管部領(lǐng)導(dǎo)的工作任務(wù)，加強(qiáng)牽頭任務(wù)落實(shí)，具體做了以下幾項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)

一是加強(qiáng)和改進(jìn)理論中心組學(xué)習(xí)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》。連續(xù)四年春節(jié)上班第一天，舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部封閉學(xué)習(xí)班，將xx和張毅書(shū)記的重要講話以及有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)班的主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要意義。

二是組織舉辦了全市科級(jí)以上干部“改進(jìn)思想作風(fēng)提高黨性修養(yǎng)”輪訓(xùn)班，加大對(duì)xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)十屆十一次全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)精神的宣講力度，組織各類理論宣講70多場(chǎng)（次），受眾兩萬(wàn)多人次。做好市“改進(jìn)思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”學(xué)教活動(dòng)理論征文和研討活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”、“學(xué)習(xí)型黨組織”，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型黨員干部”活動(dòng)。加大了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宣傳力度，營(yíng)造了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)良好氛圍。

三是貼近實(shí)際，深入推進(jìn)理論武裝工作。邀請(qǐng)鐘朋榮、布青滬等多位區(qū)內(nèi)外知名專家、學(xué)者為我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)報(bào)告，拓展了理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。

（二）深入開(kāi)展典型示范教育和警示教育

開(kāi)展了學(xué)習(xí)楊善洲、沈桐、孫志帥等先進(jìn)典型活動(dòng)，挖掘整理沈桐、孫志帥先進(jìn)事跡，并組成全區(qū)巡回事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)行宣講，廣泛、深入、持久地加強(qiáng)教育和宣傳，以典型示范教育的深入開(kāi)展推動(dòng)廉政建設(shè)工作發(fā)展。在開(kāi)展典型示范教育的同時(shí)，以警示教育基地為平臺(tái)，充分發(fā)揮基地的功能，運(yùn)用典型違法違紀(jì)案例對(duì)黨員進(jìn)行警示教育，堅(jiān)持每年開(kāi)展“宣傳教育月”活動(dòng)，把警示教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容、一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)警示教育經(jīng)?；Ｍㄟ^(guò)組織黨員干部參觀黨校廉政教育基地，廉政書(shū)畫(huà)展等，使之深刻感受到了不斷加強(qiáng)黨性養(yǎng)成，堅(jiān)定理想信念的極端重要性，筑牢了思想道德防線，推動(dòng)了反腐倡廉工作順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)

緊緊圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)六進(jìn)活動(dòng)，市紀(jì)委、組織部、工青婦、民政、文化、教育、農(nóng)牧、廣電等部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，在內(nèi)容上求新，項(xiàng)目上求活，形式上求變，效果上求實(shí)，通過(guò)抓點(diǎn)帶面，廣泛開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)了全市廉政文化建設(shè)的整體發(fā)展。一是有效發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)大格局。個(gè)別單位通過(guò)開(kāi)展 “七個(gè)一”廉政主題文化活動(dòng)等（讀一本廉政書(shū)籍、進(jìn)行一次廉政主題警示教育、撰寫(xiě)一篇廉政心得體會(huì)、開(kāi)展一次廉政主題思想討論、開(kāi)展一次“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”廉政主題黨日活動(dòng)、組織一次廉政主題歌曲演唱）活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)廉政文化內(nèi)容，提升了黨員干部修養(yǎng)。各機(jī)關(guān)單位開(kāi)辟了廉政文化宣傳專欄，建立廉政文化宣傳窗；在辦公室和樓道醒目位置上懸掛著廉政宣傳畫(huà)、廉政書(shū)畫(huà)和廉政承諾；辦公桌上擺放著廉政風(fēng)險(xiǎn)提示、警示牌、廉政臺(tái)歷；機(jī)關(guān)干部訂閱廉政文化讀物，使干部職工在日常工作中接受廉政文化的熏陶。二是廣泛開(kāi)展群眾性廉政文化活動(dòng)。精心排練一批以宣傳黨的xx屆五中全會(huì)精神，反映我市新農(nóng)村建設(shè)和基層廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、軍營(yíng)、企業(yè)和建筑工地進(jìn)行巡回演出，豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，啟動(dòng)了文化惠民工程“我為鄉(xiāng)親送戲來(lái)”品牌活動(dòng)。組織開(kāi)展紅歌唱響xx活動(dòng)和一系列讀書(shū)演講比賽、讀書(shū)體會(huì)交流、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、讀書(shū)征文等活動(dòng)；圍繞春節(jié)、元宵、清明等節(jié)日活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的項(xiàng)目，讓群眾在活動(dòng)中體會(huì)、接受傳統(tǒng)文化和廉政文化的教育和熏陶。三是在校園通過(guò)設(shè)置廉政文化宣傳專欄、制作宣傳展板、編印《崇廉尚潔廉政文化教育讀本》、黑板報(bào)、知識(shí)窗、故事演講會(huì)、主題班會(huì)、演講比賽和征文比賽等多種形式，把廉潔教育與德育教育緊密結(jié)合，滲透于課堂，植根于校園。四是結(jié)合“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“廉潔家庭”行為公約宣傳和承諾活動(dòng)，增強(qiáng)家庭成員思廉、守廉、倡廉的意識(shí)。五是在農(nóng)村利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市集中開(kāi)展廉政文化宣傳，通過(guò)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、發(fā)放宣傳資料、舉辦廉政建設(shè)文藝演出等形式，推進(jìn)廉政文化進(jìn)村入戶。

（四）加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育工作格局

把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，改進(jìn)工作方法，打造立體式輿論宣傳教育新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)一體化，采取多種形式結(jié)合，多種教育資源和信息技術(shù)手段并用，不斷拓寬宣傳教育工作的新途徑，發(fā)揮利用好新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)。一是繼續(xù)辦好《xx日?qǐng)?bào)》廉政視窗欄目，并充分利用“理論專版”，定期刊登有關(guān)文章和廉政警句，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“交流與溝通”欄目，就行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化宣傳監(jiān)督，同時(shí)，在電視臺(tái)及時(shí)播出反腐倡廉圖文廣告，做到“八小時(shí)內(nèi)教育”與“八小時(shí)外教育”相結(jié)合，逐步形成多方位、多時(shí)段的宣教格局。三是在xx市黨風(fēng)廉政網(wǎng)、xx市政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)對(duì)反腐倡廉工作的重要會(huì)議、重大安排、重大活動(dòng)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及專項(xiàng)治理等進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳報(bào)道，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳監(jiān)督作用。四是在xx市人民廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了宣傳專題節(jié)目，辦好行風(fēng)在線和“廉政之聲”欄目，為市直各部門領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間向群眾承諾和解答群眾的提問(wèn)搭建平臺(tái)，各縣區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)也開(kāi)辦了反腐倡廉專題節(jié)目。

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