一、謀劃全局，把好方向，努力踐行干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的宗旨各項(xiàng)工作能否取得實(shí)實(shí)在在的成效，方向問(wèn)題至關(guān)重要。xx年，公路局黨委緊緊圍繞“謀劃全局、把好方向、抓好大事、出好思路”的總體要求，按照交通廳黨組的各項(xiàng)決策和部署，大膽探索新形勢(shì)下作好全省公路工作的新思路，以做到各項(xiàng)工作思路有亮點(diǎn)、工作措施有特點(diǎn)、工作成效有突破點(diǎn)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，較好的發(fā)揮了局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是針對(duì)高速公路統(tǒng)一納入行業(yè)養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)思路，研究確定了“高速公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化”的全省公路養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)和統(tǒng)籌全省高速公路、干線(xiàn)公路和農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，確保了全省公路工作沿著正確的方向持續(xù)發(fā)展。二是為了從根本上解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量普遍較低的問(wèn)題，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的新模式，及時(shí)調(diào)研形成了以縣交通管理部門(mén)為主、以政府投入為主、各級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行新機(jī)制，并確定了先試點(diǎn)、再完善、后推廣“三步走”的思路，穩(wěn)步推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)工作，取得了階段性成果；三是為了解決高速公路養(yǎng)護(hù)起步較晚、養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足、機(jī)械化水平低、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，及時(shí)研究確定了“一年打基礎(chǔ)、兩年變新樣、三年上臺(tái)階”的高速公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略，使高速公路養(yǎng)護(hù)在確保安全生產(chǎn)的前提下提高了機(jī)械化水平，確保了高速公路病害處理的及時(shí)性，保證了高速公路服務(wù)功能的充分發(fā)揮；四是為了解決局直屬單位干部工作不規(guī)范的問(wèn)題，局黨委及時(shí)地確定了“定職定編”的干部管理思路和副科級(jí)以上干部由各總支推薦、局黨委考察任用、各總支使用管理的“兩頭在下”的基層干部任用管理思路，進(jìn)一步理順了干部管理關(guān)系，規(guī)范了干部工作程序；五是為了切實(shí)強(qiáng)化公路局對(duì)全省公路行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，有效改變各公路總段思想政治建設(shè)等部分工作游離于省廳和地方、造成部分工作不到位的實(shí)際現(xiàn)狀，按照廳黨組的要求，先后于5月、11月兩次召開(kāi)全省公路系統(tǒng)思想政治建設(shè)工作會(huì)議，研究部署全系統(tǒng)思想政治建設(shè)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)起了公路行業(yè)思想政治建設(shè)的職能。通過(guò)履行“謀劃全局、把好方向、抓好大事、出好思路”的工作職能，進(jìn)一步踐行了干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的宗旨，較好的發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，全力以赴推進(jìn)養(yǎng)護(hù)中心工作開(kāi)創(chuàng)新局面

xx年，局黨委堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞公路“建、養(yǎng)、管、收”等中心工作，始終堅(jiān)持“養(yǎng)護(hù)是第一要?jiǎng)?wù)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真踐行“三個(gè)服務(wù)”的具體要求，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。

（一）公路建設(shè)取得新進(jìn)展。局管重點(diǎn)項(xiàng)目、路網(wǎng)改造和養(yǎng)護(hù)維修工程全年共完成投資48.03億元，完成年計(jì)劃的103.1%。

（二）農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。全年共新建、改建農(nóng)村公路2382項(xiàng)13904公里，全省完成農(nóng)村公路建設(shè)投資43.19億元，完成年計(jì)劃的101.6%。

（三）公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量顯著提高。通過(guò)組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修工程、危橋加固和安保工程，進(jìn)一步提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。截至12月底，國(guó)省普通干線(xiàn)公路平均好路率達(dá)到80.02%，綜合值76.3，好路率比去年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村公路平均好路率達(dá)到60.1%，綜合值66.88，好路率比去年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）二級(jí)公路收費(fèi)再創(chuàng)新高。截止12月底，局管收費(fèi)公路通行費(fèi)征收完成5.15億元，超額完成了省廳下達(dá)的4.8億元的計(jì)劃任務(wù)，比去年增長(zhǎng)17.8%；全省營(yíng)運(yùn)性拖拉機(jī)、農(nóng)三輪養(yǎng)路費(fèi)征收完成5372萬(wàn)元。

三、改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)，黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)

xx年，局黨委按照提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)持以黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力顯著增強(qiáng)，較好的發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，為公路工作又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

(一)以理論武裝為抓手，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。始終堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論成果武裝全局廣大干部職工，堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)工作的具體實(shí)踐，取得了較好效果。一是將政治理論學(xué)習(xí)制度化，在年初制定印發(fā)了《政治理論學(xué)習(xí)安排》，對(duì)全年的政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，并堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)情況納入年終考核的范疇，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)；二是堅(jiān)持以中心學(xué)習(xí)組為龍頭，帶動(dòng)全局政治理論學(xué)習(xí)深入開(kāi)展，xx年局黨委共組織中心組集中學(xué)習(xí)9次，擴(kuò)大學(xué)習(xí)3次，累計(jì)發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料500余冊(cè)，帶動(dòng)了全局各層面理論學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。三是積極探索政治理論學(xué)習(xí)的新形式和新方法，通過(guò)集中觀(guān)看學(xué)習(xí)專(zhuān)題片，舉辦理論學(xué)習(xí)研討班、輔導(dǎo)講座等形式，有效加深了全局廣大干部職工對(duì)xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重點(diǎn)理論問(wèn)題的學(xué)習(xí)和理解，提高了學(xué)習(xí)實(shí)效。

(二)以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是狠抓黨的基層組織建設(shè)，在成功召開(kāi)了局黨委第二次黨員代表大會(huì)、按程序選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子和紀(jì)委班子的基礎(chǔ)上，改選、調(diào)整了局機(jī)關(guān)第一黨支部和局離退休職工管理中心第一黨支部，進(jìn)一步充實(shí)了基層組織機(jī)構(gòu)；順利移交了蘭臨、永山兩個(gè)收費(fèi)處64名正式黨員和3名預(yù)備黨員的組織關(guān)系，全面理順了組織關(guān)系；嚴(yán)格按照組織原則和組織程序，全年共吸收18名同志加入了黨組織，為黨組織注入了新的生機(jī)和活力； “爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展，組織召開(kāi)了慶祝建黨86周年座談會(huì)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)選，對(duì)3個(gè)優(yōu)秀基層黨組織、25名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，黨的組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，始終把貫徹執(zhí)行民主集中制作為組織建設(shè)的關(guān)鍵緊抓不放，以“提高黨委集體領(lǐng)導(dǎo)水平，提高黨委議事決策質(zhì)量”為目標(biāo)，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委議事程序和議事原則，堅(jiān)持對(duì)重大工作部署、重要工作事項(xiàng)、大額資金使用、大宗物資采購(gòu)、人事調(diào)配、干部職務(wù)任免等重要事項(xiàng)嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行集體研究決定，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，確保了班子團(tuán)結(jié)。三是堅(jiān)持落實(shí)每周星期一召開(kāi)黨委班子例會(huì)，及時(shí)通報(bào)和交流分管工作，并對(duì)每周的重大事項(xiàng)和重要工作及時(shí)做出安排和決定，使一班人的組織觀(guān)念進(jìn)一步加強(qiáng)，有效提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了領(lǐng)導(dǎo)全省公路行業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（三）以工作作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng)是帶隊(duì)伍、抓落實(shí)、促發(fā)展的關(guān)鍵。局黨委結(jié)合貫徹落實(shí)xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的講話(huà)精神和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的具體要求，堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)廳黨組關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體要求，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，實(shí)事求實(shí)的思想作風(fēng)，公道正派的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和文明健康的生活作風(fēng)，使各級(jí)班子牢固樹(shù)立了正確的政績(jī)觀(guān)、群眾觀(guān)、地位觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和利益觀(guān)，切實(shí)增強(qiáng)了自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、表率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。各級(jí)班子始終能夠堅(jiān)持把解決熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，始終能夠堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，能夠經(jīng)常性的分頭深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)工作的新形勢(shì)和新情況，及時(shí)指導(dǎo)解決工作中的具體困難和問(wèn)題，及時(shí)傾聽(tīng)基層和一線(xiàn)干部職工的呼聲和建議，認(rèn)真探索改進(jìn)工作的新思路和新舉措，真正做到?jīng)Q策一切事項(xiàng)都能從實(shí)際出發(fā)，真正把思想統(tǒng)一到了干事業(yè)上，把本領(lǐng)用到了促發(fā)展上，把精力集中到干實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，逐步在全局形成了求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)正氣，以良好的作風(fēng)促進(jìn)了黨風(fēng)建設(shè)。

（四）以構(gòu)建懲防體系為關(guān)鍵，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨委的重要議事日程，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重和懲防并舉、標(biāo)本兼治的原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。一是強(qiáng)化廉政教育，全力構(gòu)筑拒腐防變的思想防線(xiàn)，堅(jiān)持把廉政教育作為各級(jí)班子中心組學(xué)習(xí)的必修必學(xué)內(nèi)容，有效提高了各級(jí)班子廉政意識(shí)和防腐拒變能力，構(gòu)筑了拒腐防變的思想防線(xiàn)。二是深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，按照廳黨組的安排部署，組織了治理商業(yè)賄賂工作“回頭看”和自檢評(píng)估活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了治理商業(yè)賄賂的成果。三是全力構(gòu)建懲防體系，不斷建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局黨委制定了《省公路局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》，進(jìn)一步修訂完善了以各項(xiàng)規(guī)章制度為主體的反腐倡廉制度體系，初步建立起了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)定》所列禁止行為，及時(shí)組織全局黨員干部逐條進(jìn)行了自查自糾，并組織填寫(xiě)了《黨員干部主動(dòng)向黨組織說(shuō)明違反〈規(guī)定〉情況統(tǒng)計(jì)表》。五是狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目建設(shè)的招評(píng)標(biāo)和大宗物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，使全局建設(shè)項(xiàng)目的招評(píng)標(biāo)活動(dòng)和大宗物資設(shè)備采購(gòu)始終處于受控和監(jiān)督狀態(tài)。六是繼續(xù)把深化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不準(zhǔn)”和廳黨組“六條廉政禁令”等各項(xiàng)規(guī)定，全年沒(méi)有發(fā)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用手中權(quán)力違規(guī)插手工程招投標(biāo)為個(gè)人謀取私利的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定的行為。

四、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制，全面強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

一年來(lái)，局黨委始終堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔、任用、管理工作程序，在干部工作中主要做了以下幾方面的工作，取得了較好成效。一是進(jìn)一步規(guī)范了干部任用管理工作程序，在年初就制定印發(fā)了《省公路局科級(jí)干部管理辦法》，明確規(guī)定了科級(jí)干部選拔的程序、條件，完善了干部任用、交流和和管理內(nèi)容，實(shí)行了科級(jí)干部任用公示制、試用期制，進(jìn)一步健全了用人、管人的機(jī)制，規(guī)范了選人、用人、管人的程序。二是針對(duì)局屬企業(yè)干部任用和管理中存在的問(wèn)題，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，局黨委結(jié)合工作實(shí)際重新核定了管理干部職數(shù)，及時(shí)確定了副科級(jí)以上干部由各總支選拔推薦、局黨委考察任用的組織程序，進(jìn)一步明確了干部管理權(quán)限，統(tǒng)一了局屬單位選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了任用程序，理順了管理關(guān)系，有效控制了干部職數(shù)，嚴(yán)肅了干部工作紀(jì)律。三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督管理，為了防止干部工作中“重提拔、輕管理”的問(wèn)題，督促干部不斷增強(qiáng)責(zé)任心，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力，局黨委推行了干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革工作，以建立更加科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制為目標(biāo)，啟動(dòng)了副科級(jí)以上干部業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)工作，制定印發(fā)了《甘肅省公路局副科級(jí)以上干部業(yè)績(jī)考核辦法（試行）》，對(duì)全局副科級(jí)以上干部全面推行了業(yè)績(jī)考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與干部的升、降、去、留掛鉤，初步建立起了干部考核評(píng)價(jià)新體系。同時(shí)，針對(duì)下屬單位部分科級(jí)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理和廉潔自律方面出現(xiàn)的一些苗頭性問(wèn)題，在充分尊重所在單位黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)1名科級(jí)干部給予了免職處理，先后對(duì)5名干部進(jìn)行了崗位調(diào)整和交流，取得了較好效果。四是大膽探索干部選用機(jī)制改革，積極推進(jìn)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，將機(jī)關(guān)空缺的4個(gè)科級(jí)干部崗位和4個(gè)一般業(yè)務(wù)技術(shù)管理崗位全部采用競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行公開(kāi)選拔，在xx年組織的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，局黨委大膽創(chuàng)新，打破了以往只在本單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的做法，將報(bào)考人員范圍擴(kuò)大到了整個(gè)交通系統(tǒng)，通過(guò)制定方案、公布職位、組織報(bào)名、資格審查、參加由省人事廳統(tǒng)一命題的考試、面試和演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、公示任用等環(huán)節(jié)的工作程序，使8名年紀(jì)輕、學(xué)歷高，具有基層實(shí)踐經(jīng)歷的同志走進(jìn)了局機(jī)關(guān)管理崗位，有效改善了機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)。五是組織了公路系統(tǒng)廳管副處級(jí)后備干部的考察工作，按照廳黨組的安排，局黨委對(duì)全省公路系統(tǒng)的廳管后備干部組織了選拔、考察，通過(guò)制定方案、大會(huì)動(dòng)員、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、情況匯總、局黨委研究推薦等工作程序，先后召開(kāi)了13場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，共組織775名干部職工參加了民主測(cè)評(píng)，與408名科級(jí)以上干部進(jìn)行了談話(huà)，共推薦后備干部83人，并完成了83名同志的書(shū)面考察報(bào)告，圓滿(mǎn)完成了考察任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了公路局的行業(yè)管理職能。

五、拓展載體，豐富內(nèi)容，全面推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

xx年，局黨委堅(jiān)持以全面提升公路行業(yè)軟實(shí)力、打造強(qiáng)勢(shì)行業(yè)為目標(biāo)，在年初組織召開(kāi)了文明行業(yè)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，明確提出了把過(guò)去精神文明建設(shè)的工作內(nèi)容擴(kuò)展到創(chuàng)建文明公路行業(yè)這個(gè)更加寬泛的領(lǐng)域，通過(guò)進(jìn)一步拓展行業(yè)文明建設(shè)工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，全方位推動(dòng)公路系統(tǒng)行業(yè)文明建設(shè)工作，開(kāi)創(chuàng)了行業(yè)文明建設(shè)的新局面，提升了公路行業(yè)軟實(shí)力。

（一）創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作。局黨委積極拓展行業(yè)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作機(jī)制，努力構(gòu)建層次分明、覆蓋面廣、內(nèi)涵豐富的行業(yè)文明創(chuàng)建體系，有效推進(jìn)了行業(yè)文明建設(shè)工作。一是在年初制定印發(fā)了《xx年全省公路系統(tǒng)行業(yè)文明建設(shè)工作安排》，對(duì)全系統(tǒng)的行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行了系統(tǒng)的籌劃和安排，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建內(nèi)容，規(guī)范了創(chuàng)建程序，保證了全年行業(yè)文明建設(shè)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展。二是圍繞公路中心工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“文明工地”、“文明養(yǎng)護(hù)示范路”、“文明窗口”三項(xiàng)行業(yè)文明主題創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)主題創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，使公路建、養(yǎng)、管、收等工作與文明創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合，使物質(zhì)文明與精神文明、制度文明協(xié)調(diào)發(fā)展，互相促進(jìn)，有效地提升了對(duì)公路建、養(yǎng)、管、收等工作的整體管理水平。三是深化行業(yè)文明單位上星晉級(jí)活動(dòng)，全年共創(chuàng)建成各級(jí)星級(jí)行業(yè)文明單位（集體）22個(gè)，其中行業(yè)文明單位（集體）5個(gè)，一星級(jí)行業(yè)文明單位（集體）10個(gè)，二星級(jí)行業(yè)文明單位（集體）6個(gè)，三星級(jí)行業(yè)文明單位（集體）1個(gè)，全系統(tǒng)公路管理段、養(yǎng)管站、收費(fèi)所（站）建成行業(yè)文明單位（集體）達(dá)到 98 %以上。四是堅(jiān)持把檢查考核作為抓落實(shí)的主要措施，堅(jiān)持每季度對(duì)各公路總段（分局）的行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)致深入的檢查考核，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位。通過(guò)檢查考核，系統(tǒng)掌握了各基層單位的創(chuàng)建成果與創(chuàng)建工作中存在的具體問(wèn)題與不足，初步建立起了全系統(tǒng)行業(yè)文明建設(shè)臺(tái)帳，為進(jìn)一步深入開(kāi)展的行業(yè)文明創(chuàng)建工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）拓展領(lǐng)域，推進(jìn)公路文化建設(shè)工作。局黨委以實(shí)現(xiàn)公路文化的大發(fā)展、大繁榮為目標(biāo)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)公路文化建設(shè)。一是在鞏固公路文化建設(shè)年已有成果的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展了公路文化推進(jìn)年活動(dòng)，制定了《公路文化建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確了公路文化建設(shè)的基本內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，初步形成了具有甘肅公路行業(yè)特色的公路文化建設(shè)框架體系。二是在全系統(tǒng)培育形成了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，甘當(dāng)路石”的公路行業(yè)精神，譜寫(xiě)傳唱了《甘肅公路人之歌》，進(jìn)一步激發(fā)了公路職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，增強(qiáng)了全省公路職工的凝聚力和向心力。三是以建局五十周年為契機(jī)，在全省公路系統(tǒng)精心策劃和組織了一系列富有行業(yè)特色、以弘揚(yáng)公路行業(yè)精神為主旋律的文化慶典活動(dòng)，組織了了全省公路職工“輝煌之路”大型文藝匯演，并拍攝了電視專(zhuān)題片、印制了宣傳畫(huà)冊(cè)，營(yíng)造了公路行業(yè)濃厚的文化氛圍。四是成功承辦了全國(guó)公路文化建設(shè)課題研討會(huì)，局黨委抓住這次全國(guó)性重要會(huì)議在我省召開(kāi)的機(jī)遇，充分展示和推介了我省公路行業(yè)精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)和物質(zhì)文化建設(shè)的已有成果，得到部領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的一致認(rèn)可和好評(píng)。

（三）搭建平臺(tái)，不斷強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。局黨委按照省廳的要求，積極搭建行業(yè)文明建設(shè)的新平臺(tái)，在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)，按計(jì)劃全面完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施和考核驗(yàn)收等三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，主題實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能明顯提高的目標(biāo)，為各項(xiàng)工作的發(fā)展?fàn)I造了良好的軟環(huán)境。

（四）創(chuàng)新載體，深入開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、創(chuàng)”活動(dòng)。局黨委結(jié)合甘肅公路工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新載體，深入開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、創(chuàng)”活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。一是在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)五“十佳”（即十佳養(yǎng)路工、十佳段長(zhǎng)、十佳橋梁工程師、十佳收費(fèi)員、十佳思想政治工作者）活動(dòng)，通過(guò)五“十佳”評(píng)選表彰，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大職工樹(shù)立起了新型人才觀(guān)和科學(xué)成才觀(guān)。二是積極培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，通過(guò)精心選拔，確定了馬鬃山公路管理段等六個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人，并在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了“公路系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡巡回演講”活動(dòng)，先后在全系統(tǒng)組織演講報(bào)告會(huì)13場(chǎng)，集中展現(xiàn)了公路職工忠誠(chéng)履行“xxxx”重要思想，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗、精業(yè)報(bào)國(guó)的價(jià)值取向，在全系統(tǒng)干部職工中形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

（五）多管齊下，全面加強(qiáng)新聞宣傳工作。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳工作，營(yíng)造良好輿論氛圍，為構(gòu)建和諧公路交通提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。一是加強(qiáng)新聞宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持層層分解下達(dá)全系統(tǒng)宣傳報(bào)道任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，全年宣傳任務(wù)基本完成。二是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)政工人員寫(xiě)作能力的培訓(xùn)，深入開(kāi)展“公路杯”好新聞評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)了廣大通訊員的創(chuàng)作熱情和工作活力。三是繼續(xù)與甘電臺(tái)、《交通周刊》聯(lián)辦“聚焦公路”等宣傳欄目，積極組織、督促通訊員在《中國(guó)交通報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《交通周刊》等新聞媒體上發(fā)表稿件，多形式，多層次、多角度地宣傳改革與發(fā)展的新進(jìn)展、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，提高了行業(yè)知名度和美譽(yù)度。四是配合局重點(diǎn)工作，組織媒體深入一線(xiàn)，策劃了對(duì)農(nóng)村公路、安保工程、危橋加固改造工程、重點(diǎn)建設(shè)工程的系列集中報(bào)道，創(chuàng)辦了《甘肅省社會(huì)主義新農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，取得了較好的宣傳效果。

（六）注重實(shí)效，深化全系統(tǒng)思想政治工作。局黨委進(jìn)一步優(yōu)化思想政治工作方式、方法，突出工作實(shí)效，為公路事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和重要政治保證。一是在年初召開(kāi)了全省公路系統(tǒng)思想政治工作建設(shè)座談會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作進(jìn)行了深入分析，對(duì)全年思想政治工作作出了全面統(tǒng)籌與合理安排，提出了思想政治工作注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的新理念。二是以公路職工思想政治工作研究會(huì)為載體，充分利用會(huì)刊《鋪路石》搭建的理論交流平臺(tái)，在全系統(tǒng)經(jīng)常性的開(kāi)展思想政治工作理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流和成果推廣等活動(dòng)，全年共編印發(fā)行《鋪路石》3期1000余冊(cè)。同時(shí)，召開(kāi)了政研會(huì)一屆二次年會(huì)，改選產(chǎn)生了新一界理事會(huì)，研究改革了辦會(huì)模式。三是堅(jiān)持把思想政治工作同為職工辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常深入基層和建設(shè)工地慰問(wèn)職工，送去組織的關(guān)懷，堅(jiān)持想方設(shè)法為職工辦實(shí)事，解難題，堅(jiān)持經(jīng)常性走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工，關(guān)注弱勢(shì)群體，切實(shí)起到了溫暖人心、穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚力量的作用，有效增強(qiáng)了思想政治工作的實(shí)效性。

五、精心組織，強(qiáng)化管理，領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)組織及離退休職工發(fā)揮了積極作用

xx年，局黨委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和離退休職工工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，精心組織，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮群團(tuán)組織和老干工作機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)工、青和老干組織圍繞中心工作，結(jié)合各自特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展各種有益的活動(dòng)，對(duì)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)、促進(jìn)和諧行業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

（一）進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)職能，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性與創(chuàng)造性。一是強(qiáng)化民主管理，認(rèn)真履行工會(huì)基本維護(hù)職能，充分發(fā)揮職代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督職能，及時(shí)傳達(dá)局有關(guān)重大決定和事關(guān)群眾利益的重大事項(xiàng)，較好地維護(hù)了職工的民主權(quán)利。二是廣泛開(kāi)展組織各種職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與面廣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，在春節(jié)、三八、五一等節(jié)日舉辦了形式多樣的聯(lián)歡會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)；廣泛發(fā)動(dòng)具有特長(zhǎng)的干部職工創(chuàng)作藝術(shù)作品，共征集藝術(shù)作品620件，成功舉辦了公路職工書(shū)畫(huà)攝影展覽，同時(shí)，有兩名同志的五幅攝影作品入選“酒鋼杯”職工攝影大賽優(yōu)秀作品，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)；在交通系統(tǒng)“路橋杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我局參賽選手獲得乒乓球男子第五名、女子第二、第五名及中國(guó)象棋第三、四名的好成績(jī)；這些文體活動(dòng)極大地增強(qiáng)了全局職工的凝聚力和向心力，豐富了職工的精神文化生活。三是認(rèn)真落實(shí)幫困救助各項(xiàng)措施，堅(jiān)持送溫暖活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，在建立困難員工檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)困難員工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)“扶貧濟(jì)困”和“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)，全年共為單親母親捐款6900元，為貧困大學(xué)生資助學(xué)費(fèi)5000元。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)離退休職工管理服務(wù)工作，為老同志安度晚年、發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件。局黨委高度重視離退休職工管理工作，全年3次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署離退休職工管理工作。一是落實(shí)離退休職工的政治待遇，認(rèn)真落實(shí)了離退休職工黨支部組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度、通報(bào)工作制度、走訪(fǎng)慰問(wèn)等各項(xiàng)制度，做到重要會(huì)議、重要活動(dòng)邀請(qǐng)離休干部參加指導(dǎo)，及時(shí)向老同志傳達(dá)上級(jí)精神，鼓勵(lì)老同志為公路事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)離休老干部逐家逐戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，征求對(duì)工作的意見(jiàn)和建議；選舉了15名離退休職工黨代表參加公路局第二次黨代會(huì)，履行了老黨員、老干部的政治權(quán)利。二是認(rèn)真落實(shí)老同志生活待遇，確保了離退休職工的工資優(yōu)先發(fā)放，全年醫(yī)務(wù)室接待老同志就診1580余人次、出診8人次，接送病人2人次，全力為老同志提供了方便、周到的服務(wù)。注重處理好離退休職工善后事宜，關(guān)心鰥寡老人的生活，保證了老同志身體健康，生活得到照顧。春節(jié)期間，對(duì)離退休職工及離退休職工遺屬進(jìn)行慰問(wèn)，堅(jiān)持對(duì)有特殊困難的老同志發(fā)放困難補(bǔ)助金。三是積極組織活動(dòng)，組織老同志參加了省體育總會(huì)、甘肅老干部活動(dòng)中心等單位舉辦的各項(xiàng)比賽聯(lián)誼活動(dòng)，開(kāi)展了黨委為老干部過(guò)生日等活動(dòng)，千方百計(jì)豐富離退休的生活，營(yíng)造積極、健康、和諧的氛圍，確保了離退休職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)的建設(shè)，充分發(fā)揮青年職工的生力軍作用。xx年，在重新改選局團(tuán)委的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)廳級(jí)“青年文明號(hào)”和爭(zhēng)當(dāng)廳級(jí)“青年崗位能手”活動(dòng)。制定印發(fā)了《省公路局及局直單位爭(zhēng)創(chuàng)廳級(jí)青年文明號(hào)和爭(zhēng)當(dāng)廳級(jí)青年崗位能手活動(dòng)的實(shí)施方案》，以“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體全面提高廣大團(tuán)員青年的基本素質(zhì)、職業(yè)道德、技術(shù)能力和服務(wù)水平，培養(yǎng)體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的先進(jìn)青年集體，全年共創(chuàng)建推選了兩個(gè)“廳級(jí)青年文明號(hào)”集體和兩名“廳級(jí)青年崗位能手”。

認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，總體來(lái)看勢(shì)頭良好，成績(jī)喜人。但與廳黨組的期望和新形勢(shì)的要求相比，仍然存在一些不容忽視的差距和不足：一是在用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)具體工作的實(shí)踐中，決策的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性還不夠強(qiáng)；二是政治理論教育學(xué)習(xí)對(duì)提高工作實(shí)績(jī)的作用還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。三是在行業(yè)文明創(chuàng)建工作中，一些具體制度、措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位；四是公路文化建設(shè)工作沒(méi)有完全按照《公路文化建設(shè)實(shí)施綱要》中的安排和要求推進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，局黨委將認(rèn)真研究，在下一步的工作中積極加以改進(jìn)和提高。xx年，局黨委將進(jìn)一步鞏固成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勵(lì)精圖治，保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全省公路事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新的局面。

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