xx年是xx各單位深入學習實踐科學發(fā)展觀之年,也是積極應(yīng)對國際金融危機沖擊之年。對我們運輸這個服務(wù)型行業(yè)而言,“如何深入學習實踐好科學發(fā)展觀,實施內(nèi)涵式發(fā)展”、“如何向內(nèi)使勁,化危機為機遇”成為今年黨建和思想政治工作的重心。按照局黨委、管理局領(lǐng)導(dǎo)年初對我們運輸公司提出的“把隊伍管好、把任務(wù)完成好”的指示精神,以抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部考核培訓、抓隊伍行風建設(shè)、保各類人群穩(wěn)定“三抓一保”為抓手,發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,滲透生產(chǎn)經(jīng)營全過程,既不“缺位”,也不“越位”。在上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的關(guān)心、兄弟單位大力支持以及全公司員工的辛勤努力下, 1-10月主業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值————萬元,實現(xiàn)內(nèi)部利潤——萬元,雖然公司產(chǎn)值與去年同期下降了xx萬元,但利潤一分不減,為職工群眾謀福利、辦實事一件不減,職工工資獎金只增不減。預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)盈利可達————萬元,能夠全面完成局黨委、管理局、分公司下達的各項任務(wù)。整體呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人心思進、和諧穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)就我公司黨建和思想政治工作主要情況匯報如下:
一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),統(tǒng)一思想,形成合力,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展
思維的差距是最大的差距。如何把班子成員的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展上來,最好的辦法就是學習。這也是領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)一致、形成合力的有效的途徑。今年的學習實踐活動,我們不僅看作是上級的要求,更把它當成運輸自身發(fā)展的緊迫需要。只有這樣,才能找到運輸面臨的新情況新困難。也只有這樣,才能自覺運用科學理論來破解難題,推動發(fā)展。一是精心謀劃,超前部署,學習實踐活動高起點。從去年9月25日開始,在xx學習實踐活動啟動前,公司黨委就在領(lǐng)導(dǎo)班子中學習1本《科學發(fā)展觀教材》,讀好《毛澤東鄧小平xx論科學發(fā)展》等3本書,領(lǐng)會集團公司工作報告、局長工作報告、局黨委擴大會報告等5個報告。這個學習上的“快半拍”,為我們分析形勢“快半拍”,制訂措施“快半拍”提供了條件,也為年初開好公司的黨委擴大會、工作會、職代會、雙文明表彰會“四會”做好了思想和認識上的準備。二是完善方案,扎實推進,學習實踐活動高標準。公司黨委反復(fù)修改制訂出活動實施方案,細化進度表。共召開4次專題黨委會,1次黨委民主生活會,發(fā)放征求意見表260余份,進行個別訪談100余人次,征求到意見和建議300余條,各級黨員干部撰寫心得體會112篇,調(diào)研報告32篇。xx簡報和信息有5期轉(zhuǎn)發(fā)了我公司的做法。三是重點突出,措施得力,學習實踐活動有成效。我們把上級點的、群眾提的、自己找的問題及時梳理出來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入工作聯(lián)系點指導(dǎo)工作,帶頭撰寫調(diào)研和輔導(dǎo)報告,帶頭查找和解決問題,帶頭制定和落實整改措施,明確責任人和整改期限,確保各項舉措落到實處。四是緊貼實際,大膽創(chuàng)新,學習實踐活動有特色。建立了“周一專題例會”制,創(chuàng)建了學習實踐活動“積分制”, “請進來”、“走出去”調(diào)研。特邀供應(yīng)處領(lǐng)導(dǎo)到運輸進行現(xiàn)場辦公,“組團”到四機等單位解決問題。組織班子成員學習討論徐澤勛書記發(fā)表在《湖北日報》上的《和諧班子建設(shè)的內(nèi)涵和關(guān)鍵》,加強溝通,交換意見,多途徑增進班子團結(jié),提高科學決策能力。
整個學習實踐活動,使班子成員受到了一次全面、深刻、系統(tǒng)的科學發(fā)展觀教育,形成了xx年工作的共識,即:深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實xx工作部署和要求,不斷提升石油工程運輸專業(yè)化服務(wù)水平,大力拓展石油工程物流業(yè)務(wù)規(guī)模,有效加快多元產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展步伐,切實加強管理和提高效益,扎實推進和諧運輸建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接國慶60周年。面對金融危機的沖擊,我們運輸公司奮力爬坡前行,開發(fā)了“煤炭供運一體化”項目、打入了華北局運輸市場、及時調(diào)整了西南運輸部發(fā)展方向、組建了清河運輸部、為51戶困難職工家庭辦理了低保、分批對干部職工進行了健康體檢、新建了工程分公司和大修廠辦公樓、向管理局建議周磯地區(qū)天然氣入戶、周磯四路兩個老區(qū)改造得到落實,真正體現(xiàn)出科學發(fā)展上水平,職工群眾得實惠。
二、完善評價考核體系,重抓干部績效考核,強化培訓,激發(fā)干勁,全面提升干部履職能力
前不久,公司機關(guān)三季度績效考核排名在運輸網(wǎng)上公布后,引起熱議。有史以來,首次打破陳規(guī),在機關(guān)各科室實行分檔次差額發(fā)放效益工資。評出3個一類科室、9個二類和1個三類科室,這是以基層代表和機關(guān)總支多方考評、科室之間相互考評、核算積分綜合考評的結(jié)果,也成為干部教育管理、培訓使用的依據(jù),通過績效考核激勵人,教育培訓提升人,找到全面加強干部履職能力建設(shè)的渠道。干部鉆研業(yè)務(wù)、提高技能的熱情也空前高漲,部門之間、單位之間、個人之間充分競爭、團結(jié)協(xié)作的氛圍日益濃厚。
去年,運輸公司調(diào)整了司機工效掛鉤考核辦法后,一時間在職工中引起波動,說“干部就知道整工人”、“考核基層不考核機關(guān)”、“干部誰來考核”……針對這些情況,黨委立即著手啟動對各職能科室和兩級機關(guān)干部的績效考核。向外取經(jīng),對內(nèi)征求各方意見,探索干部績效考核新路子,切實落實“在企業(yè)發(fā)展思路確定后,干部是決定因素?!敝θ嫣嵘刹柯穆毮芰Γ纬闪斯究己寺毮芸剖液突鶎影嘧又袑痈刹?,各基層單位、各科室按崗位標準內(nèi)部考核的分層考核、分層管理干部格局。考核時,既考核干部的經(jīng)濟責任,還要考核安全維穩(wěn)責任;既考核平時工作能力,還要考核干部在緊要時期、重大事件中的應(yīng)對能力;既要考核干部的一時一事,還要考核長遠效果。平時有積分、月度有考核、季度有排名、年度有兌現(xiàn),干部績效考核工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
在實施機關(guān)績效考核過程中,通過建立“通用指標、特色指標、關(guān)聯(lián)指標”三大指標、若干小項,采取百分制全面量化考核項目分值。隨機抽取各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)6名作為基層代表,機關(guān)總支委員4名,組成考評委員會,實施多方考評、相互考評、綜合考評,體現(xiàn)公平公正原則。按考評分占70%,互評分占30%的比例計算總分后,每季分3類公布科室排名。
對基層班子成員的評價考核,力求內(nèi)容全面、方式多樣、機制完善,在進一步用好用實工作述職、民主測評等辦法的基礎(chǔ)上,更加注重民意調(diào)查、實地考察、綜合分析、政績公示制度等方法步驟。實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、上級與下級相結(jié)合、機關(guān)與基層相結(jié)合、個別談話與民主測評相結(jié)合、問卷調(diào)查與網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合、查閱資料與專門檢查相結(jié)合、隨時與定時相結(jié)合、任內(nèi)與離任相結(jié)合、傳統(tǒng)考核與現(xiàn)代考核相結(jié)合等全方位考核評價方式。注意挑選政治素質(zhì)強,業(yè)務(wù)技能精、敢講真話、能講真話、講得好真話的同志參與考核評價。準確、全面、及時、客觀地綜合評價考核基層班子成員德、能、勤、績、廉五個方面,從而避免過于籠統(tǒng),大而化之。
考核結(jié)束后,對評價結(jié)果及時做好分析梳理工作,將考核評價結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)的重要依據(jù)。今年年中,運輸公司黨委對全公司各基層黨群工作進行了全面檢查考核,分析出思想政治工作在基層有所削弱,政工隊伍青黃不接,整體素質(zhì)還有待加強,基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范、完善,信息報送的數(shù)量和質(zhì)量還有待進一步提高,工作方式方法的運用不夠豐富,各基層取得的效果也不平衡等問題后,注重該系統(tǒng)的自身完善,全面開展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識培訓。今年以來,緊緊圍繞運輸持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的需要和干部隊伍建設(shè)的實際,以政治理論、管理能力和業(yè)務(wù)知識三個板塊為主要培訓內(nèi)容,分批次分類別開展培訓工作。共舉辦科學發(fā)展觀理論、黨務(wù)工作方法、管理提升理論等各類理論培訓班12場次,培訓干部220人次。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、廉政建設(shè)等講座3場次,集中開辦現(xiàn)代物流項目管理、生產(chǎn)運行管理、內(nèi)控制度、健康與安全等各類專業(yè)知識培訓8場次,參訓人員達120人次。做到了內(nèi)容、人員、時間和效果四落實。利用走出去,請進來的方式,外出考察培訓46批次,公司各級干部綜合管理能力、履職能力得到了較大提升。
通過不斷完善干部評價考核體系,加大干部培訓力度,引導(dǎo)各級干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、政績觀,干部的服務(wù)意識增強,杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象。還增進了機關(guān)基層的相互了解,進一步提高了各項職能運行的透明度。干部的統(tǒng)籌兼顧水平、駕馭復(fù)雜局面能力、加強團結(jié)協(xié)作精神等新形勢下的履職能力全面得到提升。
三、以油料綜合治理為突破口,狠抓隊伍行風建設(shè),多管齊下,提升服務(wù),重塑運輸企業(yè)形象
今年年初,我公司暴露出來一起職工賣車用油料的事件。公司黨委認為:油料的流失,不僅會造成經(jīng)濟效益的損失,還是部分職工作風的缺失,進取意志的喪失,甚至會引起職工心態(tài)失衡,局面失控,失信于用戶,失去固有和潛在的市場。這既是學習實踐活動中要著力解決的突出問題,又是“管理提升年”活動必須解決的現(xiàn)實問題。為此,公司黨委當機立斷,重拳出擊,多管齊下,多方聯(lián)動,采取“學、查、管、控、賽”五項措施,以油料綜合治理為突破口,全面開展行風行紀整治活動。
首先從“學”入手,加強職工隊伍的行風行紀學習教育。思想是行動的先導(dǎo),年初宣傳部門分片區(qū)組織了2場主題鮮明的形勢任務(wù)教育大會,引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)。邀請xx公安民警上法制教育課兩堂,用鮮活的案例警醒大家學法、知法、懂法、守法。同時,明確各基層每月必須進行一次專題教育,定時間、定人員、定內(nèi)容,有布置、有備課、有檢查。利用每早班前會、每周安全會,不間斷開展行風行紀教育。在《xx運輸報》、運輸網(wǎng)上開辟行風行紀專欄,形成強大的輿論攻勢。
二是在“查”上下功夫,有效震懾歪風邪氣。只把教育停留在口頭上不行動,制度掛在墻上不落實,一樣起不到作用。尤其實在敏感時期,開展明查暗訪結(jié)合的稽查十分重要。今年投入稽查人員16人次,累計稽查1000多公里,共上路稽查車輛23臺次,調(diào)查重點車輛6臺次,重點司機1人。對發(fā)生在去年的事件實行責任追查,不護短、不姑息,不手軟,對當事人處以10倍的罰款,罰款額達8000元。
三是加大“管”的力度,完善制度,緊縮定額。只有制度明,才能紀律嚴。運輸公司一方面重申《六條特別管理規(guī)定》,新制定出臺了《油料專項管理辦法》、《油料管理責任追究制度》、《關(guān)于對成品油罐車司機實行定期輪崗的實施辦法》、《油料日清日結(jié)管理辦法》等規(guī)章制度,加強宣貫,認真執(zhí)行。另一方面緊固管理的螺帽,重新對各類車型進行單車油耗測試。生產(chǎn)和供應(yīng)部門根據(jù)車輛噸位、主要技術(shù)指標、新度系數(shù)、運行情況,核定新的油耗標準,在全員中樹立上標準崗、干標準活的工作理念。
四是突出一個“控”字,全面分析掌控油料使用動態(tài)。公司紀檢監(jiān)察部門大力開展油料專項效能監(jiān)察和廉潔文化進車場活動。司機人手一份印發(fā)“司機xxxx”卡片,與84名司機簽定了《廉潔從業(yè)責任書》,對3名司機進行了誡勉談話,給與1名違紀司機通報批評、黨內(nèi)警告處分,下發(fā)效能監(jiān)察整改意見書3份,提出效能監(jiān)察建議11條,及時堵塞管理漏洞。同時,實施油料消耗內(nèi)控,按需發(fā)放,多層審批,精準核算。三個分公司和四個外部項目運輸部每月進行油料消耗統(tǒng)計分析,推出四指數(shù)分析圖辦法,用曲線升降直觀展示出車與車之間的橫向?qū)Ρ龋屡c月之間的縱向?qū)Ρ?,查找原因?/P>
五是多層組織創(chuàng)優(yōu)“賽”活動。組織部門充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在全體黨員中開展節(jié)油節(jié)能競賽,并在各基層選樹了一批先進典型,召開現(xiàn)場表彰大會,引導(dǎo)黨員把先進性體現(xiàn)到各自工作中,融入到行風行紀中。工會、團委也分別開展了油料達標創(chuàng)優(yōu)主題競賽活動,通過實事求是地發(fā)現(xiàn)、宣傳和推廣張勇、楊軍等典型個人以及“日清日結(jié)”、“油料消耗分析圖”、“安全節(jié)油操作法”等典型經(jīng)驗,正氣得到弘揚,好的做法在各基層開花結(jié)果。
在我公司,“學、查、管、控、賽”五字油料綜合治理已成為每天必做的日常工作。廣大黨員帶頭示范,司機趕學先進,油料消耗達標、創(chuàng)優(yōu)蔚然成風。車輛百噸公里油耗比去年下降——%,節(jié)約油料費近————萬元。促進了行業(yè)風氣的根本好轉(zhuǎn),也帶動了整個職工隊伍服務(wù)質(zhì)量的提升。
四、緊緊瞄準“五小”問題,切實深化排查治理,從嚴從細,盯死看牢,力保各類人群穩(wěn)定
我們運輸共有協(xié)解人員、大集體職工、離崗家屬等維穩(wěn)對象1750多人,比在職職工還多,曾經(jīng)出現(xiàn)過局重點人員。今年,我們健全并落實了工作例會制度、信息報告制度、聯(lián)責聯(lián)動制度、督導(dǎo)督辦制度和責任查究制度,真正把“領(lǐng)導(dǎo)重視”由強調(diào)、要求轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Т胧┖途唧w行動。
本著“穩(wěn)定無小事”的原則,我們從小處著眼,在化解“小矛盾”、調(diào)處“小糾紛”、解決“小訴求”、整改“小隱患”、做好“小事情”上下功夫,增強前瞻性和預(yù)見性,把隱患和矛盾解決在萌芽狀態(tài),用最小的投入換取最好的穩(wěn)定。在重要節(jié)日、重大活動期間,對各類可能影響安保穩(wěn)定的問題進行地毯式、拉網(wǎng)式、滾筒式的深度排查,強力治理。僅國慶期間,武保部門集中各單位保衛(wèi)干部,先后3次開展徹夜拉網(wǎng)巡查。排查涉穩(wěn)涉訪隱患問題16個,有效化解11個,有效控制5個;排查治安、消防隱患15個,梳理出不放心的人6個,不放心的事2件,不放心的部位1處,采取“一人一策”、“一事一策”的方式,大批矛盾、問題提前得到了有效化解和有力控制,全面實現(xiàn)國慶安保穩(wěn)定目標。全公司全年沒有發(fā)生群訪、鬧訪、纏訪和越級上訪事件,無治安案件,確保了一方平安穩(wěn)定。
回顧我公司xx年的黨建和思想政治工作,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過“抓班子團結(jié)、抓干部考核、抓隊伍建設(shè)、保企業(yè)穩(wěn)定”“三抓一?!?,分層次、有重點、立體式展開工作,把思想政治工作融入各項工作,注重發(fā)揮勞模示范和引導(dǎo)作用,取得了較好的成效。
當然,運輸黨建和思想政治工作的順利開展,與局黨群系統(tǒng)的具體指導(dǎo)密切相關(guān),尤其是在學習實踐活動方面。由此,站在運輸公司層面仰視xx的黨建和思想政治工作,我們感到:全面貫徹了黨的xx大精神,落實科學發(fā)展觀,使科學發(fā)展、共建和諧成為xx的主旋律,緊緊圍繞xx“穩(wěn)油增氣、特色發(fā)展、構(gòu)建和諧”中心工作,引導(dǎo)干部職工深入理解和自覺實踐科學發(fā)展觀。在宣傳黨的方針政策、xx奮斗目標、培育企業(yè)文化、提升xx影響、展示企業(yè)風采等方面都業(yè)績斐然。堅持團結(jié)穩(wěn)定、正面引導(dǎo)的方針,創(chuàng)新方法手段,在xx應(yīng)對國際金融危機沖擊過程中一路提神鼓勁,為xx的持續(xù)有效和諧發(fā)展提供了強有力的思想保證和智力支持。
對照xx高效有為的黨建和思想政治工作成就,結(jié)合我公司年中對各基層進行的黨群工作大檢查情況,我們也清醒地認識到與上級的要求還有一定的差距:一是思想政治工作在基層有所削弱,政工隊伍青黃不接,整體素質(zhì)還有待加強;二是黨建和思想政治工作資料不夠規(guī)范、完善,信息報送的數(shù)量和質(zhì)量還有待進一步提高;三是在思想政治工作方法的運用不夠豐富,各基層取得的效果也不平衡。這些都有待在今后工作中改進。xx年,我們運輸公司黨建和思想政治工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會會議精神,繼續(xù)深化學習實踐科學發(fā)展觀活動,圍繞運輸經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展這個中心,服務(wù)和諧穩(wěn)定大局,促進職工的全面發(fā)展,對內(nèi)凝聚力量,對外打造品牌,推進企業(yè)精神文明與企業(yè)文化建設(shè),為運輸實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強大的精神動力和組織保證。xx年黨建和思想政治工作的初步安排如下:
一是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會會議精神,鞏固和擴大學習實踐活動成果。在全體黨員干部中認真學習xx屆四中全會會議內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵,要把學習實踐活動形成的寶貴思想財富,轉(zhuǎn)化為推動運輸科學發(fā)展的強大動力。
二是全力推行績效考核制度。在已經(jīng)對機關(guān)績效考核、職工工效掛鉤考核的基礎(chǔ)上,抓好中層干部的考核。改變過去只注重考核經(jīng)濟責任,不注重全過程的問題。要把維穩(wěn)、重大活動落實、日常工作等等都納入考核范疇,排名積分。明年上半年試運行,逐步探索完善。
三是實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌建設(shè)工程。隊伍作風作為行業(yè)品牌建設(shè)的外在表現(xiàn),企業(yè)形象窗口,要作為一項系統(tǒng)工程來抓。要以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線,繼續(xù)發(fā)揮典型示范作用和社會影響力,在全行業(yè)形成恪盡職守、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的精神力量,打造一流石油石化運輸企業(yè)品牌。
四是積極培育和推廣企業(yè)文化。安全、優(yōu)質(zhì)、高效是運輸行業(yè)的服務(wù)理念和發(fā)展基石,團結(jié)、友愛、奉獻是企業(yè)團隊精神的具體體現(xiàn)。要讓“安全、優(yōu)質(zhì)、高效,團結(jié)、友愛、奉獻”的企業(yè)文化理念作為全體員工、所有崗位的共同要求、努力方向。要深入人心,固化為行動。
五是切實做好扶貧幫困工作,全力維護運輸穩(wěn)定。對困難職工家庭做到應(yīng)保盡保,應(yīng)幫盡幫。對身患重大疾病的困難家庭,及時按規(guī)定實施了不同程度的救助。開展好困難戶走訪慰問活動,送去組織溫暖。進一步增強維護穩(wěn)定的使命感、責任感。著力克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒和松勁情緒。平安穩(wěn)定的局面,既需要通過艱苦的努力去創(chuàng)造,更需要不懈的堅持去維護。
六是做好政工隊伍的建設(shè)工作。這項工作是思想政治工作的基礎(chǔ),要積極培養(yǎng)政工人才,營造良好的成長環(huán)境。生活上多關(guān)心,工作上多支持,進一步激發(fā)政工人員的工作熱情,推動公司黨建和思想政治工作健康良性發(fā)展。
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