一、隊伍基本情況

市、縣（區(qū)）司法局及36個司法所共有在編干部職工148名，其中：市局在編干部職工33名，內(nèi)設(shè)科室7個、管理機構(gòu)1個（市公證處）。全市共有15個律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師74名；市、縣公證處共有執(zhí)業(yè)公證員12名、聘用公證助理員21名；司法鑒定機構(gòu)9個，從業(yè)人員123名；基層法律服務(wù)所24個，法律服務(wù)工作者66名；基層調(diào)委會387個，人民調(diào)解員1962名。市司法局xx年成立機關(guān)黨委，機關(guān)黨委下設(shè)律協(xié)總支和局機關(guān)支部、公證處支部、退休支部，共有中共黨員57名，其中律師黨員28名、機關(guān)黨員19名、公證處黨員6名、退休支部黨員4名。

各項工作情況

（一） 反腐倡廉宣傳教育工作情況

1、注重結(jié)合，認(rèn)真開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“改進思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等活動，統(tǒng)籌安排，扎實推進“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動。一是集中強化學(xué)習(xí)。舉辦了全市司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了xx屆中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會、市紀(jì)委八屆七次全會精神。二是活化學(xué)習(xí)形式。通過舉辦演講比賽、有獎?wù)魑摹⒅R競猜、評選優(yōu)秀黨員等，開展向身邊先進人物和典型事跡學(xué)習(xí)教育活動，組織召開了讀書精品交流會，暢談讀書心得，提高“執(zhí)政為民”意識。三是對照檢查。每名黨員認(rèn)真查找自身存在的問題，撰寫書面黨性分析材料，召開支部定期黨性分析會和專題組織生活會，進行批評與自我批評。四是公開承諾。每名黨員干部認(rèn)真填寫《黨員公開承諾書》，在黨員干部大會上作出承諾，并張貼在公示欄，主動接受群眾監(jiān)督。五是建章立制。研究制定了文明服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、惠民服務(wù)、陽光服務(wù)等六項便民服務(wù)措施，正在起草“進一步加強和改進律師工作意見”、“律師誠信服務(wù)承諾”、“律所誠信服務(wù)公約”等制度。目前共報送了專題信息7篇。

2、抓價值認(rèn)同，培育廉政文化。在局機關(guān)樓道、辦公室懸掛和張貼廉政警言警句、字畫29幅，制作“廉政風(fēng)險溫馨提示牌”和廉政風(fēng)險電腦顯示屏進行時時提醒，營造濃厚的廉政文化氛圍。舉辦了全市司法行政系統(tǒng)新春文藝匯演，自編自演舞蹈、小品、配樂詩朗誦等15個節(jié)目，形成積極健康向上的文化氣息。開展“貼紅旗讀好書”活動，推行“政治生日”活動，通過感恩思想?yún)R報、贈送“政治生日”賀卡和組織寄語等形式，營造黨性修養(yǎng)的良好氛圍。邀請市委黨校吳惠珍教授專題講授《黨史》（二卷），分兩批組織黨員干部職工到井崗山等地開展以“憶革命先烈、燃紅色激情”為主題的紅色教育活動，組織干部職工觀看《建黨偉業(yè)》等教育電影，扎實開展社會主義價值體系大討論活動，率先在全區(qū)司法行政系統(tǒng)提出“忠誠、誠信、熱情、實干、公道、廉潔”的司法行政價值標(biāo)準(zhǔn)，積極培育并豐富“忠誠把方向、誠信提威望、熱情促和諧、實干出成績、公道服人心、廉潔正己身”的司法行政廉政文化體系。

3、抓警示教育，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，每季度上報一次領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告情況，成立了由黨組書記、黨組成員、副調(diào)研員、各科室負責(zé)人組成的“局黨組理論學(xué)習(xí)中心組”，制定了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)安排和學(xué)習(xí)方案，加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識。組織全系統(tǒng)120多名干部職工到xx監(jiān)獄接受警示教育，通過實地觀看監(jiān)所教育改造現(xiàn)場、生活管理現(xiàn)場、預(yù)防職務(wù)犯罪警示展覽、警示教育片，使干部職工的心靈受到了一次“洗禮”。組織干部在市委黨校參觀廉政教育基地，通過聽講解、看專欄，闡釋廉政教育的內(nèi)涵，讓干部深受教育。組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看市檢察院牽頭的“全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪專欄——xx巡展”，組織黨員干部觀看“我被13所學(xué)校開除”等典型案件警示教育專題片，協(xié)助市紀(jì)委、xx監(jiān)獄承辦了“熱血清風(fēng)”--寧夏反腐倡廉警示教育主題晚會，強化警示教育活動。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開情況

1、虛心學(xué)習(xí)，專題研究黨務(wù)公開工作。市委關(guān)于推行黨務(wù)公開方案印發(fā)后，局黨組召開專題會議，就黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)等進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，主動向市紀(jì)委請示溝通，及時吃透有關(guān)精神和要求。同時，選派干部參加市紀(jì)委組織的區(qū)內(nèi)外專題考察學(xué)習(xí)活動，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗。

2、把握實質(zhì)，精心設(shè)計黨務(wù)公開方案。5月中旬，研究印發(fā)了《xx市司法局黨務(wù)公開實施方案》，提出了以公開、透明、規(guī)范為目標(biāo)，努力形成以公開促公正、以透明破神秘、以規(guī)范立規(guī)矩的工作氛圍，突出公開內(nèi)容的最大化，注重公開形式的多樣化，體現(xiàn)公開時限的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性，力求公開程序的有序、到位，真正做到內(nèi)容、形式、時限、程序“四規(guī)范”，實現(xiàn)黨員、組織、群眾、社會“四滿意”。在公開的內(nèi)容、形式、時限、程序上作了順序調(diào)整，進行規(guī)范要求。在公開內(nèi)容方面，將黨務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容系統(tǒng)分類，制定了包括班子建設(shè)、民主決策、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、中心工作等8方面內(nèi)容，涉及44個一、二級黨務(wù)公開目錄，235個三、四級黨務(wù)公開目錄，將政務(wù)內(nèi)容全部納入黨務(wù)公開之中；在公開形式方面，明確了系統(tǒng)內(nèi)公開、社會公開、查詢臺公開等3種形式；在公開時限方面，規(guī)定了長期、定期、逐段、隨時、及時、適時等6個時限；在公開程序方面，從制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理四個方面來落實黨員群眾的“四權(quán)”，推進決策的民主化、監(jiān)督的規(guī)范化。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進黨務(wù)政務(wù)公開工作。成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和辦公室主任，抽調(diào)辦公室和機關(guān)黨委負責(zé)人擔(dān)任專職副主任，加強力量，全力推進。提出“自降一級”抓落實，規(guī)定各科室三、四級目錄上報時限和領(lǐng)導(dǎo)小組辦室公室審核完成時限，計劃于8月份試運行。

4、先行先試，逐步健全完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。制定了“市司法局黨務(wù)政務(wù)文化建設(shè)體系”，包括主旨、目標(biāo)、用人導(dǎo)向、核心價值觀、團隊精神、職業(yè)理念、管理準(zhǔn)則、公開承諾、行動口號等10個方面的內(nèi)容，已于5月份上墻公開；購買了1臺電子觸摸屏，將黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容錄入，方面群眾查詢和監(jiān)督；在xx市普法網(wǎng)站開辟了“黨務(wù)公開”專欄，以媒體形式向社會公開；制定了《市司法局競爭性初始提名副主任科員人選方案》；修改完善局黨組議事規(guī)則、局長辦公會議等制度。

（三）廉政風(fēng)險防范管理情況

制定了廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案、廉政風(fēng)險防范管理工作體系，根據(jù)班子、科室、崗位職責(zé)，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的四個方法步驟，認(rèn)真評查和分析班子、科室、崗位、個人在履行職責(zé)過程中存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點，通過自查、互查、審查三個環(huán)節(jié)，全局共梳理確定了行政管理、干部任用、重大事項決策、隊伍建設(shè)、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、黨建工作等八個方面潛在的廉政風(fēng)險點70個。對重要崗位的40個廉政風(fēng)險點在xx日報公示，接受社會各界的監(jiān)督，繪制工作流程及風(fēng)險提示圖、制定6項廉政風(fēng)險防范管理配套制度，將廉政風(fēng)險防范管理資料匯編成冊，使廉政風(fēng)險防范管理規(guī)范統(tǒng)一。

（四）效能建設(shè)情況

召開了全市司法行政系統(tǒng)效能建設(shè)動員大會，籌措7萬元資金，重獎?wù)L(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯的縣（區(qū)）司法局，并簽訂年度效能建設(shè)責(zé)任狀。制定了效能建設(shè)十項措施和八項規(guī)范，建立了工作目標(biāo)立項考核、督查制度和“日清周結(jié)月評年考”機制，對每項工作都定人員、定責(zé)任、定時間、定進度，做到有責(zé)必問、有錯必糾、獎懲分明。通過定期召開工作推進會、周例會、碰頭會和周跟蹤、月問效等形式，確保了各項重點工作任務(wù)的落實。上半年，全市“三調(diào)聯(lián)動”共調(diào)解矛盾糾紛4410件，人民調(diào)解矛盾糾紛1450件，辦理各類法律事務(wù)1012余件，辦理各類公證事項3386件，完成自治區(qū)法律援助“為民辦實事”民生工程任務(wù)234件，開展各類宣傳活動152場次。今年以來，在全體干部職工的共同努力下，各項工作取得了明顯成效，得到了市委政府和司法廳的肯定，市司法局榮獲全國法律援助先進集體、全區(qū)政法系統(tǒng)先進基層黨組織、全市政法綜治工作先進集體、“機關(guān)黨的建設(shè)年”活動先進集體等稱號，被確定為全市機關(guān)基層黨建示范點、學(xué)習(xí)型黨組織試點、黨務(wù)公開試點，6名工作人員分別被評為全國普法先進個人、全區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被評為全區(qū)先進普法辦，xx市被評為全國“五五”法制宣傳教育先進城市。

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