開展機關(guān)效能建設(shè)，是學習貫徹“xxxx”重要思想，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是弘揚求真務實，轉(zhuǎn)變工作作風，加快當陽公路建設(shè)步伐的有效保證。按照市委市政府統(tǒng)一部署和安排，當陽市公路管理段緊緊圍繞“服務工業(yè)、服務百姓，服務社會主義新農(nóng)村”這一工作主題，按照市委、市政府的工作部署，以“廉政教育、作風整頓月”活動為契機，結(jié)合作風建設(shè)年和反腐倡廉警示教育活動，求真務實，周密部署，認真扎實開展效能建設(shè)第二階段的工作，深刻查擺，認真評議，扎實整改，取得一定成效?，F(xiàn)將二季度效能建設(shè)情況小結(jié)如下：

一、主要作法

（一）深化教育，強化認識，營造濃郁活動氛圍。

轉(zhuǎn)變作風，強化教育是基礎(chǔ)，提高認識是關(guān)鍵。二季度，我段根據(jù)宜昌市交通、公路局和當陽市委的統(tǒng)一部署，認真扎實開展了“廉政教育、作風整頓月”活動，在活動中突出教育重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，注重教育實效，一是采取多種形式進行宣傳動員，營造了良好的活動氛圍，我們召開了動員大會，觀看了《懺悔》警示教育片和作風建設(shè)專題電教片，購置并發(fā)放了廉政作風書籍、資料和筆記本，在內(nèi)刊《鋪路石》上開辟了專欄，共刊發(fā)7期12篇，并通過報紙、雜志等宣傳媒體進行宣傳，在地市級以上刊物上發(fā)表宣傳稿件19篇，營造了良好的輿論氛圍。二是全面落實活動措施，我們主要開展了以下活動：聘請市紀委專家進行了一次《加強作風建設(shè)、促進廉潔從政》專題輔導講座，吳段長結(jié)合當前公路部門實際以《加強作風建設(shè)，做遵紀守法的公路人》為題為全體黨員上了一堂生動的黨課，聘請了廉政監(jiān)督員和財務審計員；層層簽訂了廉政建設(shè)合同，完善了市段《廉政管理規(guī)定》，調(diào)整了招投標領(lǐng)導小組，對各單位困難職工進行了走訪慰問,在全段范圍內(nèi)開展了機關(guān)干部職工下基層體驗周活動，學唱了一首廉政歌曲，發(fā)放了廉政問卷調(diào)查表，參加了宜昌市交通局組織的廉政演講比賽。通過一系列積極有效的措施，進一步加強了我段黨員干部在工作中認真踐行“用心想事、用心謀事、用心干事”的工作風氣。段領(lǐng)導班子帶頭學習，做好表率，組織黨員干部職工學習觀看《懺悔》專題警示教育片，學唱歌曲《為民就是為國家》，懸掛條幅、辦宣傳專欄、討論會、撰寫心得體會等各種形式進行教育，市段內(nèi)刊《鋪路石》也開辟了效能活動專欄，及時傳達上級指示、互通信息、交流工作、總結(jié)經(jīng)驗，積極營造了濃郁的活動氛圍，達到了深入人心的效果。

在深化效能教育的基礎(chǔ)上,全段黨員干部提高了“三個認識”：一是對效能建設(shè)重要性的認識，深刻認識到開展此項活動是實踐“xxxx”重要思想的具體表現(xiàn)，是提高職工隊伍素質(zhì)的迫切需要，是推進效能建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風的一項重要措施。二是對效能建設(shè)的必要性的認識，公路是國家經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是世人矚目的窗口行業(yè)，公路養(yǎng)護與建設(shè)質(zhì)量、路政執(zhí)法管理、公路通行費收與經(jīng)濟發(fā)展和社會文明環(huán)境息息相關(guān)，抓好效能建設(shè)是全面推進公路“建養(yǎng)管收”四項工作，開展文明建設(shè)，開創(chuàng)公路事業(yè)新局面的一項重要工作。三是加強對效能建設(shè)的針對性的認識，效能建設(shè)工作的關(guān)鍵在于落實，要有針對性地與本單位工作實際相結(jié)合，實事求是，有的放矢，重務實，重實效。

（二）明確目標，強化責任，全面落實活動措施

市段堅持將強化責任、轉(zhuǎn)變工作作風作為促進各項工作的有效手段，以多樣化的形式將效能建設(shè)逐步推向深入：

第一，健全網(wǎng)絡，為了保證效能建設(shè)各項工作落實，市段以科學、規(guī)范、嚴密、有效為目標，結(jié)合“廉政建設(shè)、作風整頓月”活動，不斷完善和落實具有當陽公路特色的效能監(jiān)察體系，一是繼續(xù)健全和完善了領(lǐng)導體制和工作機制，層層簽訂了效能建設(shè)合同，將效能責任落實到人。二是經(jīng)各單位組織推薦報市段審核，聘請了6名作風正派、清正廉潔的人員擔任市段效能監(jiān)督聯(lián)絡員，密織了效能督察網(wǎng)絡，進一步加強了對落實效能建設(shè)責任制工作的督促檢查，有效預防了各種違紀行為發(fā)生。三是進一步完善了崗位責任制、首問責任制等15項內(nèi)部管理制度。同時，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等有關(guān)文件，嚴格了上班簽到制度，規(guī)范了工作人員去向報告制度。制度的完善和建立，為切實抓好責任制的落實奠定有力保證。

第二，訪貧問苦。市段對各單位困難職工進行調(diào)查摸底后，段領(lǐng)導及相關(guān)人員來到超限檢測站后勤養(yǎng)殖基地、二橋收費站、養(yǎng)護公司、橋北宿舍，對15名困難職工進行了走訪慰問,共送去慰問金3000余元。每到一處，都與職工們促膝交談、噓寒問暖，鼓勵他們克服眼前的困難，把組織上的關(guān)懷送到他們的心坎上。

第三，深入基層。為了切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部職工工作作風，在全段范圍內(nèi)開展了機關(guān)干部職工下基層體驗周活動，在活動中，市段將全體機關(guān)人員分為6個小組，分兩批進行，要求下基層人員圍繞關(guān)系公路改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題和職工群眾關(guān)心的重點難點問題，開展調(diào)查研究，認真聽取各方面的意見，尋求解決問題的良策。同時要嚴格遵守基層單位工作紀律，服從安排，不能增加基層單位負擔，并做好考勤記錄，凡因事不能參加的必須抽出實踐進行“補課”。段一把手親自帶頭參與，深入基層與基層人員同吃同住同勞動，形成了良好的活動氛圍。

通過一系列積極有效的措施，使我段黨員干部在工作中認真踐行“用心想事、用心謀事、用心干事”的工作風氣更濃了，我們的主要作法被《湖北日報》、《楚天都市報》、《三峽日報》、《湖北交通報》等報刊雜志登載。

（三）開門納諫，真查實改，全面加強作風建設(shè)

為了找準查實存在的問題，并認真加以整改，我段從市段干部職工隊伍建設(shè)、思想觀念、工作作風、工作紀律、服務地方經(jīng)濟、工作效率等10個方面制定了200余份征求意見和建議問卷表，主動到市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及大型企事業(yè)單位征求社會各界和服務對象意見、建議；并對收集的意見、建議進行了認真梳理，對工作中存在的問題和不足進行了仔細查找，對問題原因及危害進行了更深層的剖析。通過剖析，主要存在著以下幾個問題：

1、理論學習還存在薄弱環(huán)節(jié)，學習深度和廣度還有待進一步加強。

2、服務意識、執(zhí)法人員素質(zhì)教育還要進一步加強，服務水平有待進一步提高。

3、工作中存在畏難情緒，適應新形勢的能力有待加強。

本著聞過則喜、聞過則改的態(tài)度，根據(jù)收集的意見、建議，我段正確對待，認真研究，迅速整改，擬定了進一步強化思想教育，強化群眾意識和服務意識；爭先創(chuàng)優(yōu)，增強創(chuàng)新意識的整改措施，同時，以此為契機，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步強化各部門、各單位制度建設(shè)，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量，不斷鞏固和擴大了文明行業(yè)創(chuàng)建成果。

二、初步成效

（一）工作紀律進一步嚴明。

通過效能建設(shè)教育活動，使全體黨員干部把學習作為一種政治責任和精神追求，認真學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)法紀法規(guī)，通過學法、懂法，對各種腐朽思想和誘惑保持了足夠的警惕，使自己在誘惑面前不動心，得意之時不忘形，法紀面前不越軌，不去碰“高壓線”和“雷區(qū)”，使他們常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，把遵紀守法作為個人行為的一種習慣和自覺，通過學習常懼法紀之威，凡是黨紀國法所不允許的，都嚴格遵守，不以善小而不為，不以惡小而為之，不越雷池半步。在市段能堅持四管好四無，即管好項目工程無腐敗，管好財務資產(chǎn)無違紀，管好窗口服務無違規(guī)，管好路產(chǎn)路權(quán)無違法，做到“三個經(jīng)得起”：經(jīng)得起紀檢、監(jiān)察、檢察、審計部門的檢查；經(jīng)得起黨紀，政紀、法紀的檢驗；經(jīng)得起社會主義市場經(jīng)濟體制下的權(quán)利觀、利益觀的考驗。

（二）進取意識進一步增強

通過查擺問題增強了黨員干部的責任感和使命感，使他們能正視發(fā)展中存在的矛盾和問題，認清發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和風險，并尋求化解矛盾、迎接挑戰(zhàn)、突破困境的辦法和途徑。不僅有憂患之心，始終保持開拓進取的銳氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更具有解憂之行，增強了工作的積極性、主動性和前瞻性，推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，推動公路事業(yè)發(fā)展。

（三）服務大眾的思想更加牢。

今年是交通部門提倡的“服務創(chuàng)新年”，通過效能教育活動使我段黨員干部樹立了正確的權(quán)力觀、政績觀。一是堅持了群眾觀念，始終牢記為人民服務的宗旨，感情上貼近群眾、工作中依靠群眾、利益上維護群眾，關(guān)心群眾疾苦，能自覺實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民的根本利益。二是能正確對待和使用手中的權(quán)利，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，不把權(quán)力變成謀取個人和少數(shù)人私利的工具。

（四）執(zhí)法行為進一步規(guī)范

路政執(zhí)法是一個受社會關(guān)注的“窗口”，結(jié)合效能建設(shè)的總體要求，根據(jù)《行政許可法》對行政許可事項、審批程序、收費項目進行清理和公開，簡化了辦事程序、執(zhí)行限時辦結(jié)制度，為人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務；同時，全體執(zhí)法人員堅持使用文明用語，杜絕了態(tài)度蠻橫、故意刁難和各種形式的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，對來處理賠償案件和有關(guān)來訪人員，做到了熱情服務、禮貌待人，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，充分展示路政隊伍和征管人員的良好的精神風貌和執(zhí)法形象。

（五）監(jiān)督管理進一步增強

沒有監(jiān)督的權(quán)力，必然導致腐敗。結(jié)合廉政教育，把監(jiān)督工作擺在突出的位置，建立了一套自上而下、行之有效的監(jiān)督機制，把自己的一言一行都置于組織和群眾的監(jiān)督之下，自覺、主動接受群眾監(jiān)督，對組織和群眾的意見能本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，以外力促使自己內(nèi)在廉政細胞的生長，有效預防不廉潔行為的發(fā)生。

總之，通過認真的學習，使廣大干部職工思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務水平明顯提高、組織紀律有明顯增強、工作作風有明顯變化、黨群干群關(guān)系有明顯改善，做到自重、自省、自警、自勉，營造了集中精力干工作，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，增強了自身為人民服務的精神、增強了為當陽公路事業(yè)獻身的精神。

三、今后打算

效能建設(shè)是一項長期而艱巨的任務，我們將按照全面、及時、實效、合法、真實的要求積極推行政務公開，將效能建設(shè)工作做實做細，不斷引向深入，并建立長效運作機制，將之貫穿于各項工作的始終。

一是要繼續(xù)加強對干部職工的作風紀律教育，不斷增強黨員干部職工的服務意識。

二是嚴格執(zhí)行效能建設(shè)目標責任制，強化監(jiān)督保證效能建設(shè)責任制落實到位。

三是要組織領(lǐng)導干部職工特別是執(zhí)法人員對照自查，落實整改，切實解決在職工素質(zhì)、作風紀律、制度建設(shè)、工作業(yè)績、工作效率等方面存在的突出問題，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止等方面的良好風氣，以良好的領(lǐng)導作風推動機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變，從而促進行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

四是經(jīng)常深入基層、深入實際，認真履行職責，不斷改進工作，做到完成年度工作目標和服務地方經(jīng)濟建設(shè)雙贏。

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