滿分100分    時限150分鐘

一、注意事項

(1)申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

(2)參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

(3)仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定資料

1．據(jù)統(tǒng)計，在中國的授權(quán)專利中，發(fā)明專利僅占到了16％，另外80％以上是實用新型和外觀設(shè)計專利。

自1985年4月1日實施專利法至2005年2月28日，我國共授予發(fā)明專利僅193843件，其中，授予外國申請人的發(fā)明專利總量達(dá)123948件，約占64％，這還不包括跨國公司和外國企業(yè)通過其在中國的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和三資企業(yè)作為專利權(quán)人而獲準(zhǔn)的發(fā)明專利權(quán)。

2002年申請中國發(fā)明專利量居前十位的國外企業(yè)中，日本企業(yè)就有七家，其中僅松下公司一家就申請中國發(fā)明專利1800多件。

廣州市大型企業(yè)有254家，擁有全部專利的產(chǎn)品1184件，擁有自己的專利產(chǎn)品的企業(yè)僅占全部企業(yè)的34％。也就是說，有66％的企業(yè)沒有自己的專利產(chǎn)品。

2．近年來，我國發(fā)明創(chuàng)造活動日益活躍，國民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，專利申請量大幅度增長。

2005年上半年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理專利申請199885件，比上年同期的169471件，增長18％，其中國內(nèi)申請153926件，比上年同期的134382件，增長15％，占總量的77％；國外申請45959件，比上年同期的35089件，增長31％，占總量的23％。

在2005年上半年受理的專利申請中，發(fā)明專利申請量為77240件，比上年同期的61317件，增長26％；實用新型專利申請量為59555件，比上年同期的57542件，增長3％．外觀設(shè)計專利申請量為63090件，比上年同期的60612件，增長25％，三種專利申請占總量的比重分別為發(fā)明專利38．6％，實用新型專利29．8％和外觀設(shè)計專利31．6％。

2005年上半年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共授予專利權(quán)109475件，比上年的84203件，增長30％。其中國內(nèi)專利授權(quán)87854件，比上年的64967件，增長35％；國外專利授權(quán)21621件，比上年的19236件，增長12％。三種專利中，發(fā)明專利授權(quán)26685件，比上年的23392件，增長14％；實用型專利授權(quán)38916件，比上年的28611件，增長36％；外觀設(shè)計專利授權(quán)43874件，比上年的2210件，增長36％；三種專利占授權(quán)總量的比重分別為發(fā)明專利24．4％、實用新型專利35．5％、外觀設(shè)計專利40．1％。

3．以DVD為代表的高昂專利許可費，制約了我國相關(guān)高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為國人的心頭之痛。我國雖然是DVD激光視盤機(jī)生產(chǎn)大國，但每出口一臺價格40美元的DVD視盤機(jī)，就要向外國公司交納13—20美元的專利使用費。國內(nèi)公司艱難獲取的一點利潤都將化為烏有，人們都在為我們?nèi)鄙僮灾髦R產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)而悲哀。

著名知識產(chǎn)權(quán)專利張平教授自費進(jìn)行飛利浦電子DVD專利無效的公益性申請的事見諸報端后，在讀者中引起較大反響。張平教授提出的無效請求，無疑向人們提醒，這一高昂的專利許可費是否合理？國際巨頭是否存在將缺少創(chuàng)造性、新穎性的技術(shù)給人專利聯(lián)營，進(jìn)行不正常的市場壟斷呢？

張平教授在提出這項申請前準(zhǔn)備了半年多的時間，查閱檢索了大量相關(guān)技術(shù)信息，請教了一些信息技術(shù)專家。在無效申請中，她對DVD專利池中的關(guān)鍵技術(shù)“編碼數(shù)據(jù)的發(fā)送和接收方法以及發(fā)射機(jī)和接受機(jī)”?？膭?chuàng)造性提出了質(zhì)疑，并通過一些證據(jù)說明這已是人所公知的技術(shù)，不應(yīng)該納入專利池中，張平教授說：“我們通過最近的一些案例研究發(fā)現(xiàn)，在一些所謂的專利聯(lián)合許可中，國內(nèi)的企業(yè)盲目接受不公平的條款，導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)的失敗，我認(rèn)為DVD播放機(jī)就是如此。我提起這件公益無效申請，不僅是針對這項專利本身，而且希望通過這一請求，能為今后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。盡管很多人都認(rèn)為DVD事件已經(jīng)遠(yuǎn)去，但是實際上DVD專利池的技術(shù)還會對未來視頻技術(shù)應(yīng)用起重要作用，在數(shù)碼相機(jī)、數(shù)字電視、手機(jī)、汽車導(dǎo)航等許多領(lǐng)域還要面臨不公平的話可。另一方面，作為知識產(chǎn)權(quán)學(xué)者，也應(yīng)該為國家在這方面完善法制建設(shè)提供些實證支持。知識產(chǎn)權(quán)制度對國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。知識產(chǎn)權(quán)是一種獨占權(quán)，也是一種合法的壟斷權(quán)，但如果利用不當(dāng)，也可能構(gòu)成限制競爭與創(chuàng)新，構(gòu)成技術(shù)和市場的壟斷，這就需要對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用進(jìn)行法律規(guī)則，防止‘非法壟斷’的發(fā)生?！?/P>

4．寧夏回族自治區(qū)2005年度高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作結(jié)束，8家企業(yè)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)差距較大，將被撤銷高新技術(shù)企業(yè)資格。另有5家企業(yè)因與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有差距而受到“黃牌”警告。

正科電腦公司是面臨摘牌的企業(yè)之。正科電腦是銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建立之初引進(jìn)的一家電腦裝配企業(yè)。當(dāng)時電腦產(chǎn)業(yè)在全國在正處于起步階段，正科電腦在銀川建成了第一條組裝線。那時全國各地生產(chǎn)的電腦產(chǎn)量還不高，正科電腦組裝的產(chǎn)品在是銀川供不應(yīng)求，開發(fā)區(qū)和銀川市一些政府部門都使用正科電腦。但是，正科電腦并不具備電腦技術(shù)的高端、核心技術(shù)，采購的電腦配件質(zhì)量有好有壞，組裝的電腦質(zhì)量難以保障，結(jié)果逐年被聯(lián)想等品牌電腦擠出了市場，目前正科電腦已處于停產(chǎn)狀態(tài)。

西北亞奧是銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的一家軟件公司，當(dāng)初寧夏公安廳等部門都采用了該公司的技術(shù)，但現(xiàn)在，其技術(shù)已落伍，公司自動放棄了這次高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審。

對不合格的“高新技術(shù)企業(yè)”摘牌，這種手段不僅在寧夏被采用，許多地方在加快扶持高新技術(shù)企業(yè)成長的同時，對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證、考核力度也在不斷加強(qiáng)。扶優(yōu)汰劣正成為許多高新區(qū)的共識，高新技術(shù)企業(yè)準(zhǔn)入門檻逐步加高。近日，杭州愛華電子研究所等20家企業(yè)因考核不合格等原因，經(jīng)浙江省科技廳核準(zhǔn)，被取消省高新技術(shù)企業(yè)稱號，并將退回證書和銅牌，此前享受的各種優(yōu)惠政策一并取消。

深圳高新技術(shù)企業(yè)年度考核，32家不合格的企業(yè)被摘掉“高新技術(shù)企業(yè)”帽子。2005年度南京市和兩安市高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核工作中，分別有39家和48家企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格。

5．深圳的物業(yè)管理一直走在全國前列，作為在全國率先提倡“科技型物業(yè)管理”理念的皂業(yè)管理企業(yè)，龍城物業(yè)經(jīng)過11年的努力，已發(fā)展成為以深圳市為中心，輻射全國的以管理政府機(jī)關(guān)辦公樓、高級住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、市政設(shè)施等為主的大型物業(yè)管理企業(yè)。縱觀龍城物業(yè)的成長道路，自主創(chuàng)新技術(shù)的不斷突破已經(jīng)成為龍城物業(yè)發(fā)展的重要推動力，對以“節(jié)能低耗”為核心的技術(shù)創(chuàng)新的不懈追求也成為龍城物業(yè)發(fā)展的最大亮點。

值得注意的是，龍城物業(yè)基于“科技型物業(yè)管理”自主創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，與傳統(tǒng)物業(yè)管理的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別，以市場為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略使龍城物業(yè)的管理技術(shù)開發(fā)能夠瞄準(zhǔn)我國科技型建筑發(fā)展的需求，瞄準(zhǔn)最具發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)的應(yīng)用。

根據(jù)樓宇自動化管理的特點和要求，龍城物業(yè)翻譯、編寫了涵蓋設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、安裝、調(diào)試、使用維護(hù)和故障診斷的一整套培訓(xùn)教材，以原人工環(huán)境設(shè)備自動化控制實驗室為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了智能建筑設(shè)備自動化實驗室，面向市場，面向應(yīng)用的科技型物業(yè)管理技術(shù)開發(fā)方向，使龍城物業(yè)的核心技術(shù)優(yōu)勢逐步在市場中顯現(xiàn)，形成了自己的核心競爭力。

6．1996年，深圳清華研究院的創(chuàng)辦，走過了從傳統(tǒng)觀念中的伸手向國家要錢，發(fā)展到國家“主動”為研究事業(yè)“送錢”的特殊歷程。前6年里，該院平均每年15個項目產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)價值超過10億，孵化企業(yè)數(shù)量達(dá)310家，總產(chǎn)值達(dá)110億；企業(yè)銷售額較1996年增長了7．8倍，利潤增長了8．1倍，發(fā)展速度是同類企業(yè)6倍，研究院的海外人士超過100名。馮冠平把這些變化歸功于研究院運行的“四不像”理論。所謂“四不像”指的是研究院，既是大學(xué)，也不完全是大學(xué)，因為文化不同；既是研究機(jī)構(gòu)，也不完全是科研院所，因為內(nèi)容不同；既是企業(yè)，也不完全是企業(yè)，因為目標(biāo)不同；既是事業(yè)單位，也不完全是事業(yè)單位，因為機(jī)制不同。

目前，深圳清華研究院擁有生物醫(yī)藥和光電研究領(lǐng)域的兩個重要研發(fā)基地，同時設(shè)有6個重點實驗室，僅光電實驗室5年內(nèi)就承擔(dān)了108個項目，研發(fā)力量之強(qiáng)國內(nèi)罕有。“我非常贊成科技是第一生產(chǎn)力。到了深圳后我發(fā)現(xiàn)，給了科技這個生產(chǎn)力還有其他的生產(chǎn)力，包括資金、人才等等很多要素，其中管理也是一個很基礎(chǔ)的生產(chǎn)力?！瘪T冠平概括說。