【背景資料】

上海市交通委于2015年10月8日宣布，專車平臺頒發(fā)網絡約租車平臺經營資格許可。這意味著上海市在國內率先拉開專車規(guī)范化管理的序幕。據了解，上海市交通委所發(fā)放的經營資格證書，核準經營范圍為約租車網絡平臺，上海由此對約租車行業(yè)發(fā)展開始實施準入管理。

【標準表述】

隨著打車軟件的廣泛使用，互聯(lián)網約租車快速崛起，并對傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來嚴重沖擊?；ヂ?lián)網約租車入行門檻低，不具運營資質，規(guī)避了各種稅費，對傳統(tǒng)出租車形成不公平競爭。各地紛紛推出嚴厲的監(jiān)管要求，對互聯(lián)網租車行業(yè)的現有運行方式幾乎構成致命的打擊。

但是，“互聯(lián)網+”勢不可擋。出租車行業(yè)，在“互聯(lián)網+叫車”或“互聯(lián)網+拼車”等理念的沖擊下，必然要面對網絡叫車服務的挑戰(zhàn)。而市場化的專車服務，也大大提升了出租車行業(yè)的整體服務水平。應該說，在互聯(lián)網叫車服務的沖擊和影響下，公眾出行有了更高品質的更多可選項。對乘客角而言，這自然是極好的。在市場優(yōu)勝劣汰的公平法則之下，即便是行駛在法律管控的灰色地帶，互聯(lián)網專車也沒有被市場拋棄，相反還搶奪了更大比例的傳統(tǒng)出租車市場份額。這就是市場的力量，它展現出了互聯(lián)網專車的蓬勃生命力。

但另一方面，既然處于野蠻生長階段，互聯(lián)網專車也難免存在弊端，特別是在爭奪車主和客戶資源的市場拼殺期。政府監(jiān)管部門唯一的可取之道，就是規(guī)范和引導其健康發(fā)展。

【具體措施】

1. 鼓勵創(chuàng)新：要通過創(chuàng)新實現約租車與巡游出租車的差異化發(fā)展;

2.依法合規(guī)：要通過制度規(guī)范促進約租車行業(yè)健康發(fā)展。

3.作為政府監(jiān)管部門，也不能一味縱容新生事物野蠻生長，必須將其引向依法合規(guī)的正確軌道。