【背景資料】

每年中秋國(guó)慶前后，都是北方集中焚燒玉米秸稈的季節(jié)，同時(shí)也是秸稈焚燒集中整治的時(shí)間。2015年9月28日，鄭州籠罩在煙霧蒙蒙之中，環(huán)保局官方網(wǎng)站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：從27日21時(shí)開始，顆粒物濃度急劇上升。

2015年在河南等火點(diǎn)集中的地區(qū)，實(shí)行了“史上最嚴(yán)”的禁燒政策。在河南周口市，市委書記、市長(zhǎng)親自下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更是吃住在村里，嚴(yán)防死守;還有10多個(gè)縣被約談問(wèn)責(zé)，其中國(guó)家級(jí)貧困縣太康縣更是被重罰2000萬(wàn)元，多名縣鄉(xiāng)干部被處分通報(bào)，甚至就地免職。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

秸稈焚燒成普遍性的原因：

第一，農(nóng)民認(rèn)為焚燒完的秸稈灰可以當(dāng)作肥料，對(duì)焚燒秸稈存在誤解。

第二，秸稈禁燒監(jiān)管力度不強(qiáng)，執(zhí)法手段比較薄弱。

第三，科技轉(zhuǎn)化力度不夠，秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以發(fā)揮。

第四，缺乏正確的引導(dǎo)及處置技術(shù)。

第五，宣傳力度不夠。

然而秸稈焚燒又帶來(lái)哪些危害呢?

第一，焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項(xiàng)污染指數(shù)達(dá)到高峰值。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，不僅造成嚴(yán)重的大氣污染，而且危害人體健康。

第二，焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見(jiàn)度下降，可見(jiàn)范圍降低，引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。

第三，秸稈焚燒，極易點(diǎn)燃周圍的易燃物，引發(fā)火災(zāi)。

第四，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。

【具體措施】

1.需要對(duì)秸稈焚燒，要堵疏結(jié)合。如提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)處理秸稈，把秸稈變成肥料、飼料或能源。

2.政府要有相關(guān)配套規(guī)劃，保證每個(gè)地區(qū)要有秸稈回收加工點(diǎn)。扶持資金也要真正用在刀刃上，不能變成少數(shù)人套取資金的幌子。