2011年，西藏金和公司安全、環(huán)保、消防工作，以兩級（集團(tuán)、公司）安全生產(chǎn)要點為依據(jù)，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針貫穿于安全生產(chǎn)之中。牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，落實安全法規(guī)，改進(jìn)監(jiān)控方式，增強(qiáng)管理實效，落實主體責(zé)任。進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識。加強(qiáng)隱患排查治理和環(huán)境綜合治理工作，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2011年，無上報火災(zāi)事故、設(shè)備事故、較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，立案安全生產(chǎn)責(zé)任事故4起，損失金額約萬元。

一、宣傳、教育到位，職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識逐漸增強(qiáng)

1.認(rèn)真開好安全例會和班組周安會，堅持每月1次安全教育，并將勞務(wù)用工學(xué)習(xí)等同正式工。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及公司安全管理等法規(guī)文件；

2.及時向礦部、選廠、工隊傳達(dá)了公司每月安全生產(chǎn)例會精神；下發(fā)了攀鋼辦發(fā)[2010]174號“關(guān)于機(jī)制公司‘6·19’和攀長特公司‘6·21’事故情況的通報”；下發(fā)了保衛(wèi)部轉(zhuǎn)發(fā)的國務(wù)院辦、四川省政府辦“關(guān)于幾起重特大道路交通事故情況的通報”的通知；下發(fā)了安環(huán)部轉(zhuǎn)發(fā)的“國家安全監(jiān)管總局關(guān)于2010年7月以來連續(xù)發(fā)生四起因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大事故的通報”的通知；下發(fā)了“新廠區(qū)‘9.7’交通事故快報”。要求傳達(dá)到職工，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，杜絕各類事故發(fā)生；

3.向各班組下發(fā)了安環(huán)簡報第55期（國家安監(jiān)總局關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”切實加強(qiáng)非煤礦山班組安全管理的通知），要求各班組結(jié)合本班實際，推廣“白國周班組管理法”；

4.及時傳達(dá)責(zé)任公司、物流公司以及上級主管部門轉(zhuǎn)發(fā)的各項安全生產(chǎn)規(guī)、章制度、事故通報，教育職工從中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，學(xué)會自我保護(hù)。繼續(xù)把新修訂的安全技術(shù)操作規(guī)程和KYT卡片作為安全學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，教育職工在生產(chǎn)作業(yè)中養(yǎng)成嚴(yán)格遵守安規(guī)的習(xí)慣，做到“三不傷害”；努力實現(xiàn)從“要我安全”，向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變；

5.教育從業(yè)人員持證上崗，持證上崗率100％。在公司范圍內(nèi)開展了設(shè)備、駕駛員內(nèi)部準(zhǔn)駕證的清查工作，確保從業(yè)人員規(guī)范作業(yè)、設(shè)備技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)，有效地控制了人身傷害事故的發(fā)生；

6.組織了班組長KYT活動教育培訓(xùn)一次、班組記錄教育培訓(xùn)一次。對新進(jìn)廠人員進(jìn)行三級安全教育21人次（其中職工8人次，勞務(wù)工13人次）。組織全員安全、環(huán)保、交通、消防、職業(yè)病防治、SHE等知識教育考試，參與率、合格率100％。本年度安全管理資質(zhì)證復(fù)審換證16人次、特種作業(yè)人員復(fù)審換證12人次、新取證1人次；

7.參加責(zé)任公司組織的勞動防護(hù)用品管理知識培訓(xùn)4人次；定置管理培訓(xùn)1人次；職業(yè)病危害防治知識培訓(xùn)10人次；工傷管理及救護(hù)知識培訓(xùn)6人次。

二、組織崗位查找隱患，排查治理隱患不走過場

開展了對重點要害部位、危險點源的安全生產(chǎn)隱患排查治理。發(fā)動職工開展崗位隱患排查，做到排查不留死角，重大隱患及時整治；加大安全投入，采取針對性措施，切實消除安全隱患。

1.老廠區(qū)2號門內(nèi)大電爐廢鋼料場（北側(cè)東頭E32處），廢鋼料場裝卸作業(yè)點地面因未硬化處理，在夏季雨天的浸泡下受車輛碾壓形成水坑，車輛進(jìn)入水坑常被水坑中的廢鋼軋壞輪胎和傳動部件。專題向安環(huán)部建議將廢鋼料場裝卸作業(yè)點地面作硬化處理，如條件不允許，或用其他材料充填水坑不形成無法確認(rèn)的安全隱患，確保車輛通行順暢，得到地面硬化整治，效果良好；

2.修理廠上報內(nèi)修班廠房石棉瓦大面積老化，存在著嚴(yán)重的安全隱患，一是下雨時漏水；二是破碎的瓦片墜落傷人。安保部即刻通知相關(guān)單位進(jìn)行了修繕；

3.進(jìn)入夏季以來，違章現(xiàn)象比較普遍，有兩次違章的個人、車輛和超速、拋灑、超高、超高不捆綁、車間不下車、下車不戴安全帽、穿背心或赤背、穿拖鞋、流動吸煙、吊車作業(yè)不規(guī)范、違規(guī)使用砂輪、配件擺放零亂、氧氣乙炔擺放過近等等。上述習(xí)慣給安全生產(chǎn)埋下嚴(yán)重隱患。公司要求：各單位切實加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)重要性的教育，切實負(fù)起安全生產(chǎn)管理責(zé)任，層層抓落實；隨時檢查、完善車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕車輛缺陷造成的安全隱患；車輛在車間或庫房裝載鋼管，確認(rèn)裝載符合要求，隨即用鋼絲繩進(jìn)行捆綁后方可動車駛出車間或庫房；車輛運輸鋼管到車間或庫房卸載，確認(rèn)車輛到位、安全后方可解除捆綁；車輛進(jìn)入車間后，駕駛員必須下車，戴好黃色安全帽并系好帽帶，站在安全位置確認(rèn)；車輛在廠內(nèi)行駛必須遵守標(biāo)志時速；按標(biāo)定區(qū)域停放車輛；著裝穿戴符合要求；不得流動吸煙；不得違規(guī)使用砂輪；維修時配件擺放整齊；氧氣乙炔擺放在5米以上；同一臺車一年內(nèi)有同一類違章3次，公司將執(zhí)行強(qiáng)制措施，停止該車作業(yè)資格至違章行為消除，視情況恢復(fù)作業(yè)資格；凡違反公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，將從嚴(yán)考核；

4.由于車況、道路條件、裝載情況、車速控制等因素，造成部分車輛在轉(zhuǎn)運廢鋼、返礦等物資時有拋灑的情況，影響了公司形象，也存在安全隱患。針對具體情況，立足現(xiàn)有條件，采取特殊措施。首先落實責(zé)任，抓好規(guī)范裝載，杜絕超速造成拋灑；其次是分片區(qū)定人及時清掃。通過以上措施，拋灑問題得到很大改善；

5.克服雨季阻斷道路等不利因素，采取多種措施確保安全。三季度雨天多，特別是幾次暴雨后，讓保產(chǎn)車通行的破損道路雪上加霜，盡管加大維護(hù)力度，但道路泥濘陷車時有發(fā)生，5號門外下穿隧道多次因暴雨封堵，保產(chǎn)車只得繞道社會道路通行，增加了不少的潛在危害。在這種情況下，公司上下聯(lián)動、精心組織，沒有發(fā)生意外事故。

三、組織綜合安全大檢查和日常安全巡查，加大三違考核力度

1.在日常安全巡查中從鐵路運輸部道口工處得知，以及安環(huán)部、保衛(wèi)部、生活服務(wù)中心等部門現(xiàn)場檢查反映，在老廠區(qū)從事礦類、廢鋼物資運輸?shù)能囕v拋灑較為突出，清掃不及時，給上下班職工造成極大的安全危害。公司強(qiáng)調(diào)，二車隊切實負(fù)起安全生產(chǎn)管理責(zé)任，層層抓落實，全方位解決拋灑問題；加強(qiáng)對駕駛員監(jiān)裝礦類、廢鋼物資的安全責(zé)任意識教育，從源頭上杜絕拋灑；隨時檢查、完善車輛貨廂、尾部安全阻擋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用；近階段，安全保障部重點檢查，對發(fā)生的物資拋灑將采取責(zé)任者和管理者雙重考核的辦法，至安全隱患消除；

2.對職工反應(yīng)有鐵屑、廢鋼、污泥、礦類拋灑問題，公司強(qiáng)調(diào)，把環(huán)境綜合整治工作作為教育職工提高安全生產(chǎn)意識的準(zhǔn)則，并利用周安會、班前會學(xué)習(xí)機(jī)會，使職工認(rèn)識到環(huán)境綜合整治工作的重要意義。強(qiáng)化責(zé)任、很抓管理、從嚴(yán)考核，讓環(huán)境綜合整治工作常態(tài)管控持續(xù)好轉(zhuǎn)；車輛及時修復(fù)，保障車輛燈光、剎車、轉(zhuǎn)向等系統(tǒng)完好，不帶“病”車上路；按標(biāo)定時速行駛，過鐵路和坑洼道路慢行，杜絕車輛顛落物資；加大檢查力度，對環(huán)境綜合整治工作不力的單位和個人從嚴(yán)考核；

3.在組織綜合安全大檢查以及日常安全巡查工作中，查是否惡意超載、超速、不捆綁、拋灑、揚塵；查是否酒后駕駛、疲勞駕駛、違章作業(yè)。查從業(yè)人員勞保著裝是否規(guī)范；查駕駛員裝卸貨時是否下車并戴好安全帽；查班前會、“三檢制”、“交接班制”、檢查考核等情況是否落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)格考核。檢查違章人員64人次，考核違章人員64人次；檢測車速707車次，考核超速37車次；檢查車輛交接班記錄210車∕次，考核交接班記錄不及時、不完整21車∕次；共計考核9000余元。

四、做好消防、定置管理、環(huán)境綜合治理等相關(guān)工作

1.狠抓節(jié)日和夏季防火，對人員密集、易燃易爆場所組織專項檢查，下達(dá)了辦公安全用電注意事項；對現(xiàn)場、隨車滅火器材時常檢查，及時更換失效滅火器材，補充2KG、4KG滅火器28具；請消防專家對義務(wù)消防隊員等相關(guān)人員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，并組織了消防演練。按文件配備消防設(shè)施、火險警示標(biāo)志牌；

2.按部﹙辦﹚、隊、廠區(qū)域劃定責(zé)任、落實責(zé)任，各單位的區(qū)域環(huán)境由各單位督促祥福聯(lián)辦專人治理，辦公室環(huán)境衛(wèi)生則由各單位自行整潔，每月評比，同安全工作考核；在日常巡查中發(fā)現(xiàn)公司辦公室、修理廠辦公樓、二車隊辦公樓定置管理保持較好，環(huán)境衛(wèi)生、綠化保潔較好；

3.整改修理廠廢油池三個，防止廢油外滲，污染環(huán)境；設(shè)置廢鋼、廢鐵、廢油、廢胎、廢棉紗回收點，實行分類、定點、定位存放，有效地控制了廢舊物資對維修現(xiàn)場的二次污染，確保維修現(xiàn)場環(huán)境優(yōu)美，從業(yè)人員心情舒暢；

4.整改貨廂變形滴漏車輛120余臺次。如：在廢鋼轉(zhuǎn)運車車尾增加斜面安全阻擋，既防止廢鋼振脫又便于傾倒；增加廢鋼轉(zhuǎn)運車貨廂圍欄，防止輕溥廢鋼拋灑；對轉(zhuǎn)運反礦、球團(tuán)礦等車輛，焊堵漏縫，防止沿路滴漏；選派專人對道路進(jìn)行尋視，清除意外拋灑、滴漏物質(zhì)，最大限度確保廠區(qū)環(huán)境整潔，減少污染；

5.認(rèn)真做好防暑降溫工作，修整、更換風(fēng)扇4臺次，汽車空155車次；按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放茶葉、藥品、白糖、飲用水等，無中暑現(xiàn)象發(fā)生；

6.防洪、防汛工作忙而不亂，按預(yù)案要求安排防洪人員、車輛，準(zhǔn)備了防洪器材，疏掏防洪溝渠、更換了破損嚴(yán)重的溝蓋板；

7.職業(yè)健康、環(huán)境體系完成了復(fù)評。汽車運輸是高危行業(yè)，其企業(yè)的主體是人，落實到安全管理上就是要在廣大干部職工心中樹立起“以人為本、安全第一、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全價值觀，使其獲得科學(xué)、穩(wěn)定、超前的安全意識和安全技能。它的重心是以實現(xiàn)人的價值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨，基于對職工生命健康的尊重，對職工工作環(huán)境的持續(xù)改善。

五、對委托運輸（項目合作）單位安全生產(chǎn)監(jiān)管走向正軌

一直以來，對委托運輸（項目合作）單位的安全監(jiān)管力度不夠，他們的人員、車輛無緒進(jìn)入，對工廠安全運輸?shù)闹R缺乏了解，給職工安全造成極大的威脅。對此，我們出臺了《委托運輸（項目合作）單位安全生產(chǎn)管理辦法》，明確了駕駛員準(zhǔn)入管理制度、車輛準(zhǔn)入管理制度、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故處理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度等，并要求他們派專兼職安全人員參加我公司組織的安全、生產(chǎn)、治安網(wǎng)絡(luò)安全會議，并要求他們及時向從業(yè)人員傳達(dá)安全生產(chǎn)管理、交通消防規(guī)定，取得了較好的管理效果，對

委托運輸（項目合作）單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作走向了正軌。

六、存在問題

1.惡性超載和保障生產(chǎn)的矛盾沒有得到很好解決，致使車輛長期超負(fù)荷運行，極大的加速了車輛的非正常損壞；

2.道路破損狀況沒有得到根本改變，尤其新二區(qū)部分臨時道路隨壞隨修，造成額外成本、費用增加；

3.對委托運輸（項目合作）單位安全生產(chǎn)治安綜合評審工作持續(xù)開展力度不夠。

七、2011年安全、環(huán)保、交通、消防工作思路

1.不斷完善安全教育工作。通過安全網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，把安全文化理念、典型事故案例、更加廣泛地把現(xiàn)場違章違制等危及安全生產(chǎn)的人和事及時向職工傳達(dá)，切實增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，確保職工生命健康、安全，促進(jìn)安全教育工作上臺階；

2.做好安全、環(huán)保、交通、消防工作。“安全工作只有起點，沒有終點”，必須常抓不懈。以最大的努力建立安全文化理念、落實安全責(zé)任、完善安全措施、撰寫安全制度。進(jìn)而杜絕各種違章違制、各類傷害事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的長治久安；

3.做好安全工作常態(tài)管理。做到無違章、無超限、無拋灑；減少交通責(zé)任事故，杜絕輕傷以上工傷事故、重大交通責(zé)任事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故；

4.做好隱患排查治理、定置管理、環(huán)保綜合整治工作。認(rèn)真查找生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、裝卸點、車輛運行線路存在的缺陷，對隱患及時登記、上報、督促相關(guān)部門整改直至隱患消除。定置管理、環(huán)境整治工作嚴(yán)格按照“5S”和門前“三包”要求抓好定置管理和廠容環(huán)境綜合整治工作。保持物件分類合理、標(biāo)識明顯，工具擺放適當(dāng)，通道暢通，物流有序，環(huán)境優(yōu)美，提高工作效率；

5.做好防洪、防汛、防雷、防地質(zhì)災(zāi)害工作。有專人對電器、設(shè)備、避雷設(shè)施進(jìn)行檢查、整改；雨季前準(zhǔn)備好手電、雨衣、雨靴、編織袋和砂子，落實好人員、車輛、物資器材，明確各級職責(zé)，確保一聲令下整體行動；適時對防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案進(jìn)行演練；

6.做好職業(yè)病防治工作。職業(yè)健康是企業(yè)關(guān)愛職工永恒的話題，盛夏炎熱，清理降溫設(shè)施的風(fēng)扇、臺扇、車載空調(diào)，能修的及時修復(fù)，不能修的及時添置；茶葉、藥品及時發(fā)到職工手中，飲料、西瓜類防暑物資及時聯(lián)系，確保夏季防暑物品保障可靠；

7.按設(shè)備管理制度開展并實施設(shè)備點檢，落實設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)，制定定期保養(yǎng)措施，特別是新購置的車輛，保持設(shè)備的良好狀態(tài)。提高駕駛員的操作技能和愛護(hù)車輛設(shè)備的責(zé)任心，從而有效預(yù)防設(shè)備、人身安全事故的發(fā)生；

8.按SHE運行要求，加強(qiáng)危險源變識和環(huán)境因素查找，規(guī)避風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)；

9.對委托運輸（項目合作）單位開展綜合評審，對存在的不符合安全生產(chǎn)管理和服務(wù)意識不強(qiáng)的單位提出整改期限，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)再繼續(xù)合作。

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